關注消費升級的同時 這些事更要注意
近期，消費降級的話題受到社會廣泛關注。有輿論認為，二鍋頭、方便麵等低價消費品銷量增長迅速、企業業績提升是因為消費降級，大家沒有錢去購買更好的商品，這些品類的銷售額才得以提升。
中國黃金集團首席經濟學家萬喆19日在“國是論壇——2018三季度經濟形勢分析會”上表示：目前消費出現分化態勢。一方面，消費支出增幅加快，消費升級確實存在，與此同時，也需警惕消費降級的可能趨勢。
中國黃金集團首席經濟學家萬喆。韓海丹 攝
變化點
資料顯示，前三季度，全國居民消費價格同比上漲2.1%，漲幅比上半年擴大0.1個百分點。整體來看，消費增幅加快，消費升級的趨勢較為明顯。
消費升級和降級並非不可能同時存在，可能體現的是收入分配等因素產生的影響等。因此，關注消費升級的同時，也應警惕消費降級的可能發生。
二是企業分化。企業不同規模、不同所有的分化較大，雖然有規模經濟等原因，但也存在競爭不完全中性的因素導致的結果。
萬喆表示，無論從企業利潤，還是規模以上工業企業來看，都會發現事實上企業的分化變強了。這與強監管背景下一些中小企業、落後產能被淘汰有關。
三是收入分配分化。不僅表現在個人貧富收入，也表現在政企、行政與市場等怎麼分配的問題上。
四是市場信心分化，出現了信心亂，與基本面相背離的狀況，甚至影響了市場正常波動。
萬喆表示，整體來看，中國經濟的韌性是比較好的，但是如果看市場信心，則還是五花八門，充滿各種各樣的憂慮，甚至充滿困惑。
在國際上，貿易上的摩擦，投資上的摩擦，美國的投資審查法案修改等，都讓中國企業面臨更為嚴苛的態度。中美貿易摩擦帶來的外部壓力與不確定性讓企業困惑。而觀望內部，經濟下行帶來的壓力同樣引發焦慮。
著力點
這些分化可能會是未來影響經濟發展的“變數”，同時，它們體現的也是深層次的結構問題，那麼如何將變革引向更加利好的方向？
一是系統性促進消費，加強收入保障讓人有能力消費，加強安全標準讓人有意願消費，加強市場開放讓人有機會消費。
提升消費能力的重點在於收入。促進人均可支配收入的增長，也就提升了消費能力。前三季度，全國居民人均可支配收入21035元，同比名義增長8.8%，扣除價格因素實際增長6.6%，增速與上半年持平，與經濟增長基本同步。城鄉居民收入倍差也在縮小。
產品的安全、服務標準以及消費者權益保護制度也應更加完善、成熟。當消費不存在後顧之憂，消費意願也就隨之增強。
有了能力和意願，消費者手裡拿著錢想買東西，他有多少選擇？這些選擇就是他消費的機會。萬喆表示：“接下來我們將進一步開發市場、擁抱市場，使得居民有更多的機會來進行消費選擇。”包括對內和對外。
二是建設促進競爭中性的市場，讓所有企業在監管中性、信貸中性、稅收中立、債務中立等條件下充分競爭，無後顧之憂的釋放活力。
萬喆認為，在國內市場應更多地支援民營企業，創造更多機會，讓企業更加公平地參與競爭。從底層設計和細節上都需要給民營企業一個較好的營商環境。
三是積極調整財稅政策，減稅不但是量上的減免，也是對政府與市場關係思路的正位，也是順應時代進步對再分配問題認識的進步，只有這樣，才能促進經濟發展。
效率相對較低是過去稅收工作面臨的一大問題。而在改革背景下，如今中國的稅收效率已經非常接近美國。如社保費改稅，過去地方執行時五花八門，實際上制度執行成本比較高。而現在藉助科技手段和信用體系的建立，效率已經有很大提升。
“比如社保的費改稅，統一了收稅費的部門、口徑等，就應該把過去因為補償性而過於高的費稅率減下來。”萬喆表示。
最後，要與市場充分溝通，有誠意也要有方法，政策不能過猛更不能轉向過猛，政策指向的明確性要靠細則、程式和法律保障來完成，讓市場預期有穩定感。
萬喆認為，在內外本身壓力較大的背景中，企業容易對目前的情況發生許多疑問，儘管這些疑問不一定都是我們自身造成的。這種情況下應該給大家比較明確的指引，樹立對市場的信心，最主要是要穩，但“穩”應該體現在動態平衡中，應該更注重政策的一致性、連續性、公開性。
(本文根據萬喆10月19日在中國新聞社主辦的國是論壇：2018三季度經濟形勢分析會中的發言整理)
本文來源：國是直通車 責任編輯：王曉武_NF