上海科技創新中心指數報告顯示科創中心建設成效顯現

為監測評估上海建設具有全球影響力的科技創新中心的程序與成效，自2016年起，上海市科學學研究所組織專案組開展了上海科技創新中心指數研究與編制工作。《2018上海科技創新中心指數報告》日前在浦江創新論壇釋出，指數反映上海科創中心建設總體進展良好。整體上看，指數綜合分值持續增長，以2010年為基期100分起計，2017年指數綜合分值達到了255.12，比上年增長30.2分，增長率13.4%。

在反映上海科創中心發展主要方面的5個一級指標中，科技成果影響力的提升幅度最大，2017年增長高達70.92分，顯示了上海在全球科技創新版圖中的崛起趨勢。同時，創新環境吸引力、新興產業引領力、創新資源集聚力和創新輻射帶動力都有明顯增長。

在2018上海科創中心指數研究過程中，上海市科學學研究所與施普林格·自然集團聯合開展了面向全球主要國家和地區650多名一線科學家的問卷調查。調查結果顯示：上海是全球科學家最嚮往的中國城市，已成為亞太區域吸引力位居前列的創新中心城市之一。上海吸引全球科學家的主要優勢包括充沛的科研基金支援、領先的科研機構、高水平的科研基礎設施和豐富的科研工作機會等，而開放包容的“海派”城市文化也成為上海打動全球科學家的關鍵因素。相對於全球其他創新領先城市，上海在科技創新國際交流合作的豐富性上有一定欠缺。

根據指數指標分析，上海推進科創中心建設，目前仍有幾個方面的短板亟待補齊。

領軍型科技創新企業缺失。2017年上海全社會研發經費投入中企業投入佔比62.0%，低於全國78.5%的比例；上海科研機構、高校使用來自企業的研發資金比2016年減少了6.18億元。比較全球12個主要國際都市2017年人工智慧、無人駕駛、石墨烯等10項新興技術領域的PCT專利申請量，上海表現不夠突出，各領域排名均未進入前5。

人才隊伍結構有待優化。在湯森路透集團評選的2017全球“高被引”科學家3538人次中，中國入選300人次，其中上海入選25人次（以所屬第一機構為準），僅相當於北京的三分之一，也低於香港。在決定學科、領域創新發展方向的全球頂尖專家層面，上海還缺少與創新中心地位相匹配的競爭力。另一方面，調研結果顯示上海優秀青年科技人才仍面臨著生活成本、子女教育等問題，人才流失情況值得重視。

技術轉移活躍度有待加強。儘管上海近年來國際國內專利數量迅猛增長，科技服務輸出能力不斷增強，但上海技術對外轉移的活躍度與成果產出能力還不匹配。2017年上海向國內外輸出技術合同總額521.52億元，比2016年下降了46.36億元。