“禁止挖礦”政策解讀：對既得利益者和出海礦工是利好嗎？
編者按：本文來自36氪戰略合作區塊鏈媒體 “Odaily星球日報 ”（公眾號ID：o-daily， APP下載 ）
文 | 黃雪姣、小派克、秦曉峰
4 月 8 日，國家發改委釋出《產業結構調整指導目錄（2019年本，徵求意見稿）》，將“虛擬貨幣挖礦活動”列為國家產業政策已明令淘汰或立即淘汰的產業。
一時間，有人歡喜有人愁。國內的礦工對這份由國家部委徵詢的檔案惴惴不安，出海了的礦工則為自己的提早佈局暗自慶幸。
究竟這份檔案將會產生何種影響，國內從業者要如何應對？Odaily星球日報採訪了重慶工商大學區塊鏈經濟研究中心主任劉昌用、伊朗礦場主一帆，並綜合市場上出現的其他聲音，來為大家做一個多維的解讀。
短期不會有影響
首先，對密碼貨幣的總體發展不會有顯著影響。“密碼貨幣供給恆定，其價格不受其成本影響。”劉昌用表示。
其次，不會立刻出現大規模清退關停的情況。“徵求意見稿到執行期再到執行階段是有一個過程的，產業淘汰的週期也比較長，至少三年以上。”北大區塊鏈俱樂部祕書長、同時也是礦場主的 陳雷曾對媒體表示 。
一帆也同意這個觀點。“挖礦在中國本來就是灰色產業，檔案沒有說取締的話，淘汰是需要時間和處理的彈性的。這個徵求意見稿，等正式版下來要半年，等摸底執行又半年，等待處理又半年。所以檔案暫時不會有什麼實際的影響，最多可能被人炒作利用一下。但遠期肯定有影響。”
第三，施行之後禁不禁？地方政府的選擇權依然很大。
落到實施上，陳雷表示，有些產業淘汰會由國家意志去推動，但不會發生在挖礦業。
此前，國家曾對環京鋼鐵產業、山西煤炭產業等高汙染高耗能產業進行運動式整頓。其特徵是高汙染、產業規模和增加值極大，涉及從業人口多，影響面廣。但挖礦產業主要是利用了閒置電力、無汙染，規模不大且分散，涉及人口極小，影響面小，從各方面來看，發生國家主導的整頓可能性很低。沒有統一從上到下部署要求的話，地方政府主要就看怎麼用這根紅線了，可以是舉刀殺人，也可以是加碼增收。
當然，悲觀的看法也有。
劉昌用認為，地方政府從政治高度上會非常重視產業政策方向，從而對挖礦產業進行抑制。
一位匿名的評論人士（姑且稱他為老 K）也表示，《產業結構調整指導目錄》類別分為鼓勵類、限制類、淘汰類。鼓勵類自然不奢求，如果是限制類，還能打打擦邊球，但是淘汰類，就很一目瞭然了，就是明著讓你生存不下去。這事，只要沒出現大的反轉，最後都是一鍋端為結局。
長遠來看是消極影響
一帆表示，長遠看，有政府資源的礦工再擴大規模會有阻礙，因為樹大招風。
“受損害最大的是國內電力資源豐富但難以輸出的貧困地區。”劉昌用相信。
老 K 感嘆，不知道若干年後，看著中國將比特幣交易第一、挖礦第一的優勢，拱手相讓給別國，是否會是另一個遺憾。
“從這個角度（損害國內挖礦產業，利於別國快速增長）看，發改委的政策是不明智的。他們就是按既定方針行事，缺乏對密碼經濟的充分理解。”劉昌用表示，
從業者如何應對？
對於這個問題，業內普遍認為，有些海外資源的戰略意義會更加凸顯。
“從‘九·四’開始，有目光的幣圈從業者，就不應該將業務重心放在國內。所以現在很多完全靠國內玩家參與的專案，後續生存空間堪憂。你永遠不要抱有僥倖，就跟你談個物件第一次出現家暴一樣，你唯一能做的就是離開他。”老 K 表示。
那麼，這種限制態度開始為出海的礦場/礦工帶去利好了嗎？在伊朗做礦場的一帆並不這麼認為。主要依據是他並不看好這一政策能順利和較好落實。當然，市場上也未有見到因此出海的風潮。
當然也有一點安慰
算力更加去中心化。“國外社群天天一群人，對中國掌握大量算力耿耿於懷，經過這次，這雷可能會排除。”老 K 表示。
其次，一些業內人士判斷，這份檔案很可能阻斷新進場者，而有政府資源的礦工只要維護好關係，便成為既得利益者。屆時，隨著部分礦工被取締、新人無法進場，仍能留在網路中的礦工營收有望增加。並且，相比於其他地方的礦工，他們拿到的是便宜、大規模且較為可靠的電。
另外，這份名錄現在尚處於徵詢階段，徵詢日期截止至 5 月 7 日。相關單位和個人還可登陸國家發改委官網（ http://www.ndrc.gov.cn ）填寫意見反饋表，提出異議。但老 K 忍不住破了一盆冷水：“理論上說，在徵求結束前，正式檔案釋出前，還有轉機。但這是理論上，至少在我感覺中，希望渺茫”。
國內礦圈還有擁抱監管的可能嗎？
算力資產配置平臺 Minebank CEO 李日升認為礦場很難合規化。“要合規的話一定要政府、央企等“國家隊”來幹這件事（也就是大部分人可能沒得玩）。因為用人民幣投資挖礦，換回比特幣就可以兌換成美元這樣的法幣。對於對抗美國政策風險而言，無疑是一項戰略儲備，就像導彈、石油等行業一樣。上升到這個層面的話就要放在國家的手裡。”
礦機託管綜合服務平臺雜湊時代 CEO 鄭巡認為，礦圈擁抱監管有幾個問題。
最大的問題是哪個部門管歸誰管沒有明確，經信委、電監局、稅務局、央行、互金辦似乎都有點掛鉤。
其次，如何防止人們用挖礦來偷稅甚至洗錢還沒辦法進行監管。因為挖礦產出的幣是乾淨的，可以全球流動，讓人難以追溯資金源頭，因而成為灰色地帶。要合規化就要讓這些流程可監管。我們其實有設想過，因為對於法幣的監控可以做到，那麼就從這塊做起也許能杜絕非法所得流入礦業，從而滿足監管的需求。到時合規化或許就有希望。
（我是作者雪姣，礦業、區塊鏈報道/交流可加微信 hxjiapg，勞請備註職務和事由）