北京無法逃離：首席經濟學家李鐵給你五大理由
編者按：本文來自微信公眾號：90度地產，（ID：hexunhouse），作者：苗雪豔，36氪經授權轉載
中央電視臺節目主持人撒貝南曾經的一個段子紅遍網路：別說什麼北上廣你愛來不來，捫心自問，應該是你愛留不留，因為選擇權在每一個人手裡。
當國家發改委印發《2019年新型城鎮化建設重點任務》，提出全面放開除個別超大城市之外的城市落戶限制時，“逃離北京”的話題又被應景式催熱了一次。
在90度策劃的《南北大PK系列》後臺精選留言處，似乎“去南方”成了大家嚮往的生活，兩方pk的聲音中，“去南方”也顯然蓋過“留北京”。不過，仔細讀完一個個完整的留言，就會發現，不少人的腦交戰中，去南方只是停留在想的層面，而執行層面還是留在北京。
這說明了什麼問題？為此，90度與中國城市和小城鎮改革發展中心首席經濟學家李鐵面對面暢聊1個小時，就上述問題以及此次落戶新政背後的邏輯進行了一次深度交流。
為何留下？
在解答為何大多數人不會離開北京前，需要先了解下相關背景：
第一，北京過去兩年疏解整治，以及清理行動工作進行中，前者主要針對各類批發市場、菜市場，後者群租房、地下違建等是主要物件。在這項工作中，伴隨的是大量服務業人員離開原崗位或直接離開北京。
第二，2018年北京常住外來人口減少近30萬，2017年同一指標下降13.2萬。2017年也是北京市外來人口和戶籍人口建國以來的首次雙降。
當然，上述兩點充分說明了一個道理： 人隨產業走。
好了，接下來，李鐵的五大金句告訴我們為何“不會出現大量人離開北京”。
1，人還是有惰性。
在90度後臺留言處，人的惰性一面顯露無遺。網友“啊哈哈”：很想去南方，但畢業後留在了北方，再加上分手後覺得南方似乎沒有一個一定要去的理由。網友“長大就變笨了”：留北方，生活習慣。
2，不可爭辯，北京還是全國優勢資源最集中的地方。
李鐵所說的北京要素優勢明顯，一個佐證是境外投資者對北京的頻繁示好，即便像賈躍亭旗下資產世茂工三這樣的流拍專案也不乏境外投資者的關注，有投資者就透露，只要價格合理，就考慮拿下。
根據第一太平戴維斯資料，2019年一季度北京大宗投資市場交易活躍，共錄得6宗成交，成交金額合計達112.79億元，同比大漲97.6%。一個有意思的現象是，大宗交易一大主要買家為境外基金。
第一太平戴維斯華北區市場研究部負責人、助理董事李想分析，境內金融監管趨嚴、融資難度加大，為境外基金帶來更多投資機會。境外基金預計在未來12-18個月會繼續保持活躍，可能會聯合當地開發商或者機構投資者進行投資。
3，北京的服務業還有巨大空間。只不過你現在覺得機會少，但未來市場需求還會很大。中國創新力最活躍的城市，這兩年北京都是排名第一。既然新經濟發展還這麼活躍，肯定就有增長潛力和空間。
4，政策是有反彈的。當行政手段過強的時候，城市一定會出現一段時間的波動。你採取了這麼強的控制人口政策，人肯定階段性往外走，但隨著市場變化，一旦政策鬆動了，人還會回來。
這個道理很好理解。就好像管理街道一樣，打壓一下，街邊小商販一鬨而散；放鬆一下，他們就又都回來了。很簡單的道理，因為這裡能掙錢，這裡有需求，人總是要往能掙錢的地方聚集。
5，北京主城區是滿了，但周邊都還沒滿。東京主城區有一千多萬人口，這麼多年過去了，東京現在人口又開始往上升。通過城市更新計劃，人口在增長，這就是個客觀規律。
誰能留人？
李鐵的一個觀點是：北京高活躍度離不開人的因素，正是由於外來人口的進入，才給城市注入了源源不斷的活力。而世界城市發展的歷史證明，移民城市是最有活力的城市。
如果從移民城市這個角度來說，中國哪些城市最具有吸引力？
來自福布斯中文網的《中國60個外來人口數量最高的城市》和《中國50個外來人口比重最高的城市》榜單顯示，2017年中國外來人口總量排名前三的城市分別是上海、北京和深圳；外來人口比重佔比最高的前三位城市分別是東莞、瀏陽和深圳。而通過對外來人口數量與該城市的GDP總量進行的線性迴歸分析得出：當一座城市的外來人口數量上升時，該城市GDP總量也相應增加。
90度從榜單中總結出的兩個資訊是：第一，最有活力的城市不僅限於大城市，那些找準自己產業優勢的地級市、縣級市佔據榜單半壁江山；第二，外來人口數量最高的城市基本屬於三大城市群，長三角、珠三角、京津冀。
以中國60個外來人口數量最高的城市榜單為例：
地級市23個：東莞、蘇州、佛山、無錫、中山、泉州、惠州、嘉興、溫州、常州、金華、包頭、江門、紹興、珠海、煙臺、鎮江、鄂爾多斯、淄博、濰坊、湖州、威海、唐山
縣級市9個：瀏陽、晉江、崑山、義烏、慈溪、常熟、江陰、張家港、太倉
問題是，這些城市為什麼能夠留人，留下來的這些外來人又給當地帶來了怎樣的活躍度呢？我們以學霸型城市江蘇“崑山”說明之。
先來看崑山幾個超級標籤：
1，2016年，崑山成為全國首個GDP突破3000億元的縣級市，達3106億元；2017年，3500億元；2018年，3875億。GDP趕超很多省份城市；
2，雙十一，崑山連續5年獲得消費縣第一名；
3，2017年，崑山票房收入首破2億，位居全年縣域電影票房榜首，2018年蟬聯冠軍。
一位從事地產專案開發的蘇州本地人說，崑山經濟發達，宜居宜業，又貼近上海隸屬的長三角都市圈，所以具有吸引力。他進一步表示，崑山外企多，很多外企高管被調過來，娶了中國老婆，最後在崑山買房定居。
而你也不得不相信一個真理：你越強，當地政府越會把你當成重點培養物件。去年，《崑山市城市總體規劃（2017—2035）》釋出，崑山也因此成為江蘇省首家通過2035版總規的城市。
李鐵說，進入一個城市，肯定得買房或租房，有了房子還要裝修，製成品得去購買，這就會帶動工業製成品這種消費的增長。所以，戶改是激發移民活力最重要的制度變革。
不過，李鐵同時表示，外部投資放緩，內部供給資源總量又有限，未來城市間競爭格局會非常厲害。“僅靠政策支援，已經過時了，交給市場可能是激發活力和創新的最好方式。”
想留下誰？
終極問題來了：隨著落戶的全面放開，各大城市需要什麼樣的人才呢？這個落戶的放量力度會有多大？
李鐵的另外五大價值點資訊傳達給你，請自行捕捉。
1，中央政策已經非常明確，但是事情還得交給各地政府來貫徹實施。但要完成2020年1億農民市民化的任務，必須得搞放量，小規模的放量解決不了問題，應該加大放量力度，但也要看各地對政策檔案的理解程度。
雖然全面落戶放開了，但各城可能推進的過程沒有想象中那麼快，重點是要考慮當地戶籍居民的反應強度，這是各地政府接下來需要統籌解決的問題。
2，中國經濟增長需要巨大的拉動空間，所以，最大的紅利是城鎮化紅利。只有推進城鎮化，這幾個億的農民進城落戶，才能帶來住房需求、消費需求，投資需求。尤其在巨集觀經濟中許多指標都處於增長放緩狀態甚至區域性嚴重下滑，國家發改委的政策亮點在於通過放寬落戶的限制和加快農業轉移人口市民化來拉動內需。
3，少數超大城市的落戶力度取決於城市的包容性。一些超大城市特大城市去年通過積分落戶只解決了極少數外來人口落戶問題。如果按照這個速度解決外來人口落戶問題，需要幾百年甚至上千年才能完成。這與中央政策的要求並不吻合。
在香港，為什麼將連續7年的就業年限作為申請長期居留的必要條件？這是因為7年時間可以判定兩點：一是用人單位對工作態度和工作能力的認可；二是這個崗位是否有需求。
4，制定城鎮化發展和各類區域發展政策，人的問題是第一位的。如何發揮外來人口的活力，需要相匹配的產業和就業機會，也要加強工作技能的培訓，重點是解決他們長期就業和定居的預期，因為關係到他們的二代甚至三代教育等問題如何解決……外來人口的二代和三代代表著城市發展的一部分未來。
5，現在歐美國家仍擋不住大量移民，一個重要原因是當地勞動力短缺。這就涉及到了什麼是人才，人才絕對不單指學歷。城市需要就業崗位的匹配這是需要市場來決定的。城市人口就是這樣，金字塔結構，最頂端的人最少，但是也需要服務他們的人。
企業家需要司機，需要各類服務人員，社會也是如此。而這些服務人員的相互之間的服務和需求，也需要更多的人來提供。如果城市自身提供不了如此多的服務人員，必須要由外來人員提供，他們對城市是不可或缺的。
但是，中國現在面臨的一個人才短板是，原材料價格和服務人員價格都在上漲，但高質量的服務人才供給短缺。為什麼頻爆出紅黃藍等幼兒園出現各種問題，就是人員整體素質不高，都沒有長期就業的打算，都是短期行為，流動性太大，也缺少相關服務技能的培訓。他們的就業和定居涉及到的公共服務預期得不到解決，城市的服務業質量永遠得不到提升，損失的還是城市的戶籍人口。