“滴滴深夜停運”後陷入打車難，網約車監管不能跟著輿論走
新聞背景：
9月8日起，滴滴暫停提供深夜23:00-5:00時間段的計程車、快車、優步、優享、拼車、專車、豪華車服務，進行安全大整治。據媒體報道，就在滴滴暫停深夜服務的第一天，各地的乘客就感受到了深夜打車出行難的痛苦。很多網友分享了滴滴停運第一夜的打車經歷，計程車漫天要價、強行拼車、拒載，黑車暴增等等。
“滴滴深夜停運”後打車難何以重返？
連續出現兩次順風車安全事件後，多部門宣佈對網約車平臺開展進駐式全面檢查，滴滴也繼下線順風車業務後，全面暫停深夜服務。無論是相關部門的介入程度之深，還是網約車平臺的整改行動之大，都堪稱罕見。這種迴應力度，也呼應了此前事件發生後的輿論聲浪。但深夜服務叫停後所導致的打車難重返現象，或許應該讓社會對於網約車安全的監管產生更多新的思考。網約車平臺暫停服務，令打車難度驟升，其實也反證了網約車在市民出行領域所扮演的重要角色。
滴滴安全大整治，乘客就陷入打車難，固然與當前網約車市場滴滴一家獨大，其他網約車平臺難以填補滴滴暫時退出而出現的供求缺口有關，這並不是一個健康的市場現象。但滴滴整改，承擔代價的也不應該是普通消費者。另一方面也充分說明網約車這一新業態在滿足民眾多樣化的出行需求方面的巨大價值。在大城市，計程車的運力難以滿足民眾的出行需求，其服務水平也還有很大的提升空間。
實際上，很多網際網路企業之所以能夠發展壯大，正是因為在某一領域公共服務缺位，難以滿足民眾的需求，而網際網路企業找到了民眾需求的痛點，利用網際網路，用更加公開、透明的方式解決了這些痼疾。就出行領域而言，滴滴一停運，就重現打車難問題，這也從另外一個層面說明，在網約車快速發展併成功改變民眾的出行習慣、改善民眾出行體驗的同時，傳統出行行業，並沒有太多的進步。從網友分享的打車經歷來看，誰都不願意回到計程車拒載、黑車橫行的時代。
批評滴滴不是為了回到黑車時代
滴滴做出暫停深夜服務的決定，明眼人都能明白：一方面確實是有很多問題需要時間來整改，另一方面亦是輿論審判之下，不得已的斷尾式妥協。其實滴滴也好、噠噠也罷，消費者只要能安全舒心打個車而已，並不關心掙錢的老闆是誰。
對於整改期間的打車難問題，相關部門有必要啟動相應的配套預案。比如，就黑車、計程車漲價、拒載等問題，應該加強針對性的監管，不能將治理成本完全轉嫁給出行者。但從長遠出發，更有必要思考的是：對於網約車的監管，如何在保障安全與便利之間平衡，使得社會效益最大化。保證打車安全，如果只是下線網約車服務，看似是最徹底的一種方式，但也可能是社會代價最大的一種選擇。一方面，叫停網約車，但傳統計程車的弊病，以及黑車非法運營的風險，同樣不可忽視；另一方面，過去由網約車滿足的出行需求，又該如何化解，不是個小問題。
衣食住行是民生大事，便捷、高效是民眾的需求，而安全無疑是最低的底線。民眾的質疑與批評，企業必須照單全收，有則改之，無則加勉。忽視使用者安全導致的各類問題，企業必須承擔責任，沒有辯駁的餘地，也無可推卸。但是批評這些企業，批評它們存在的問題，不是要徹底否定它們存在的價值，不是要回到黑車時代，而是為了鞭策這些企業守住底線，不斷改進服務，為我們帶來更安全、更便利的消費體驗。
網約車監管不能跟著輿論走
網約車是怎麼走到這一步的？這其中當然有輿論的搖擺。最初大眾都要“放開監管”，要“出行自由”。網約車客觀上解決了“打車難”，帶來了出行便利，因此得到大眾力挺。而今年以來，兩起惡性事件發酵之下，輿論出於對自身安全感的擔憂，轉過頭來呼籲加強監管。本來，這也情有可原。問題在於，因為輿論太過凶猛，社會治理隨輿論起舞——這顯然不正常。社會治理的執行規律和評判標準，不應該是輿論，輿論的可變因素太多，而應該是人民，人民的安全感、幸福感和獲得感。輿論算是警鐘，但社會治理應有自己的遵循。
說到底，安全是網約車監管最重要的一個維度，卻不是唯一的。如果為了確保安全，就抑制對出行需求的滿足，這未免有點偷懶，也很難稱得上是真正的最優解決方案。所以，當務之急是重申安全管理的有效性，剔除與安全無關的標準設定，在為網約車安全補漏的同時，又確保有足夠多的車輛准入，最終實現安全與服務便利的雙贏。
連續發生安全事件，順風車平臺當然難以推卸責任，受到社會抨擊，也是理所當然。但罵一句“滴滴該死”，並不能解決問題。回到現實中，安全而多元化的出行需求如何滿足，應是最重要的社會關切。因此，不該由安全問題徹底否定整個網約車模式，而應促成社會對於如何實現更安全的網約車服務，進行更多務實的探討，助推出臺更成熟的解決方案。
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