周強:移動微法院是重要創新 要向全國法院推廣
法制網訊 見習記者 王婧 11月1日,最高人民法院院長周強在浙江法院調研,深入考察移動微法院建設執行情況,並指出移動微法院要向全國法院推廣。
周強強調,要認真學習貫徹習近平總書記關於人工智慧建設的重要指示精神,充分發揮中國特色社會主義司法制度優勢,積極主動擁抱現代科技,努力建設更高水平的社會主義司法文明。要立足於發揮人工智慧的輔助辦案功能,確保資訊和資料安全,大力加強司法人工智慧建設,把智慧法院建設進一步推向深入。
作為全國“移動電子訴訟試點”,浙江移動微法院依託微信及小程式平臺強大的開發能力,搭載騰訊雲端儲存、人臉識別、雙同步多方音視訊等技術,已經實現從立案到執行全流程線上流轉,實現訴訟服務事項跨區域遠端辦理、跨層級聯動辦理、跨部門協同辦理,切實解決問累、訴累、跑累等問題,讓群眾打官司最多跑一次,甚至一次不用跑成為可能。今年以來平臺總訪問量超過500萬人次,日均訪問量超過2萬人次,日人均停留時長近300秒。
最高法推進移動微法院建設
隨著數字化、網路化、智慧化為特徵的資訊化改革正在各個領域興起,人工智慧、大資料、雲端計算等前沿科學技術在司法審判領域深入應用,對於提高司法效率、促進資訊化陽光司法,以及人民法院智慧化建設帶來發展空間和想象。
去年10月,浙江餘姚法院在全國法院率先上線基於微信小程式的移動微法院,嘗試依託社交平臺探索移動電子訴訟新模式。3個月後,寧波中院決定在寧波兩級法院全面推開。
2018年1月11日,最高人民法院確定寧波兩級法院為全國“移動電子訴訟試點”。4月9日, 最高人民法院與騰訊公司合作,“騰訊&寧波移動微法院實驗基地”正式揭牌,由最高人民法院資訊中心牽頭組建全國聯合專案組,以騰訊公司微信小程式為技術支撐平臺,以寧波“微法院”為樣本,建設全國法院移動電子訴訟平臺。9月10日,“浙江移動微法院4.0版”在浙江全省上線。
11月1日,周強在寧波市中級人民法院深入考察時,聽取浙江法院智慧化建設情況彙報,指出浙江法院資訊化建設走在全國前列,發揮了很好的示範帶頭作用,移動微法院是寧波法院的重要創新,要向全國法院推廣。
利用微信小程式,動動手指就可以進行訴訟活動,打官司不用跑法院。作為“移動網際網路+審判”的最新成果,移動微法院上流傳的案件量和訪問量收效明顯。截止10月31日,寧波兩級法院在該平臺上流轉的案件達100645件,民商事等審判案件70206件,佔同類案件72.84%;執行案件30439件,佔同期案件67.76%。
移動微法院提高司法效率
訴訟突破時空限制,案件審理也不再受制於法庭等特定場所……寧波市中級人民法院黨組書記、院長周招社介紹,通過微信小程式開發能力,並結合人臉識別、電子簽名、同步多方音視訊互動等先進移動網際網路技術,為移動微法院移動式、跨時空、便利化訴訟提供有力技術支撐。同時,移動微法院小程式輕量化、免安裝、部署成本低、使用者體驗好的特徵,使幾乎會用微信的人,就會使用微法院。這也使得移動微法院小程式具備易複製、易推廣的特性。
移動微法院以微信為載體搭建,其架構採取模組化、標準化的功能設計,具有易升級等優勢。根據司法流程設定立案、送達、證據交換、調解、開庭、執行六大基本模組。一功能一模組的設計,大大方便後續開發,並且各應用單位可根據自身需要,開發增掛個性需求模組,快速擴充套件功能。系統介面實現標準化,方便與各法院審執系統對接,能夠迅速推廣應用。
值得一提的是,移動微法院連線法院專網和公網,實現資料互通、資料實時互動,杜絕重複操作。同時,移動微法院利用資料而不蒐集資料,尊重法院的資料所有權,全力保障資料安全。
騰訊智慧法院專案負責人吳平平表示,移動微法院的誕生將審判、執行、司法管理、司法公開等多服務統一應用於該平臺。縱向可連通各級法院,使法院內部資訊互通共享。橫向可連通公檢法及各政府有關部門,搭建外部服務平臺,打破資訊孤島、解決執行困難、輿情監管、立案信訪等多維度工作。
移動微法院提升司法公信力
通過一年多的實踐運用,移動微法院的價值成效逐步顯現,有效促進了訴訟公正、訴訟經濟和訴訟效率。
同時,移動微法院是緩解送達難、送達成本高問題的利器。今年以來寧波兩級法院微信送達各種訴訟文書超過20萬人次,大幅提升送達效率,並節約送達費用400多萬。
在破解執行難問題上,移動微法院可以讓當事人在執行工作全流程、同步性公開中看得見、感受到公平正義,大大降低了因資訊不對稱、公開不夠、溝通不暢所產生的信訪問題、不信任問題。
據寧波中院統計,今年以來執行案件中送達、執行節點、聯絡交流和終本約談等資訊交互發送近50萬條,平均每個案件傳送17條,較好滿足了當事人的知情權、監督權,執行信訪量明顯下降。今年1至9月,寧波中院執行信訪接待249人次,同比降幅達52.84%。移動微法院有效緩解執行法官難找等痛點,去年全市12368司法服務熱線來電7萬多個,其中投訴找法官難的來電2萬多個,今年以來同比下降了45%。
周招社表示,移動微法院是探索司法體制改革與現代科技應用融合的新路徑,提高司法流程效率,提升資訊公開透明度。移動微法院實現全程留痕、全程可跟蹤監督,有利於加快構建與司法責任制相適應的監督管理機制,促進法官規範辦案,同時也有利於促進當事人文明訴訟,促進司法環境改善。
騰訊集團法務副總裁江波表示,騰訊發揮平臺優勢與智慧化能力,為移動電子訴訟向全國推廣打造樣本、輸出經驗。隨著移動微法院在全國法院推廣普及,騰訊將繼續為司法改革、制度創新進行探索和實踐,將科技與司法深度融合,助力中國智慧法院建設。