在資本的助推下，民辦高校有機會超越公立高校嗎？
【編者按】中國的高等教育以公立為主，民辦教育在最近幾年發展的很快。在教育質量上，民辦高等教育和公立教育有著非常大的差距。同時，以營利為目的的民辦教育在利潤和教學投入上如何平衡，也是一個需要解決的問題。
本文發於藍鯨教育，經億歐編輯，供行業人士參考。
2018年10月，教育部官網釋出《關於加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》，意見中提出對高校本科生加大考核力度、提升教師教學能力、改革評估體系等。
再往前看，教育部部長陳寶生於6月在新時代全國高等學校本科教育工作會議上提出：“玩命的中學、快樂的大學”現象應該扭轉，要對中小學生有效“減負”，對大學生合理“增負”，提升大學生學業挑戰度、課程難度、課程深度等。
而此前釋出的《民促法(送審稿)》中，政府對民辦高校的地位、優惠政策等都做出了相應規定，一定程度上促進民辦高教的發展。
基於國家頒佈的多項政策，藍鯨教育將高校“增負”與民辦教育相關聯，探討民辦高校目前教學質量究竟如何?傳統意義上認為資本才能支撐教學質量，是否真的是這樣?民辦高校又如何在此次“增負”浪潮中提升教學質量?
民辦高校排行榜上隱藏的問題
民辦高校包括民辦普通高等院校、獨立學院、中外合作辦學學校，目前從公開渠道釋出的民辦高校排行榜主要從人才培養、科研成果、師資力量等方面進行排名，顯示如下：
武書連2018民辦高校排行榜
校友會2018民辦大學排行榜
武書連2018獨立學院排行榜
校友會2018中外合作辦學大學排行榜
據中國民辦教育協會高等教育專業委員會副理事長馬學雷介紹， 目前從整體辦學質量上來說，中外合作辦學大學的教學質量普遍高於獨立設定的民辦普通高校和獨立學院 ，主要是因為中外合作辦學大學獲得了政府的支援，政策支援、外方資源雄厚、資金和投入大，這對師資、生源質量、教學裝置、科研實力等都有非常大的影響；而獨立學院與獨立設定的民辦普通高校教學質量相差不大。
此外，值得一提的是，在這些排行榜中，較少出現上市公司旗下高校，也即是說，雄厚的資本力量並沒有轉化成教學質量彰顯出來。
藍鯨教育此前做過上市公司旗下高校的統計：
從已有排行榜來看，上市公司旗下高校並沒有入圍任何一個排行榜前十名，相對靠前的是重慶人文科技學院(民生教育旗下高校)，在武書連2018民辦高校排行榜中排名第24。儘管排行榜並非官方釋出，但這從一定側面反映出， 資本力量下的高校教學質量還不盡如人意 。
資本大佬旗下的高校卻沒法衝進排行榜前十，究竟為何
藍鯨教育記者帶著這樣的疑問與中國民辦教育協會高等教育專業委員會副理事長馬學雷進行了交流，馬學雷表示：
其一，目前中國並沒有出現一份官方或權威的民辦高校排行榜，已有的排行榜囿於評價機構的能力與資源所限，還不夠權威；甚至，個別排行榜還被利益相關方左右，使得排名更加不可靠。
其二， 資本投入轉化為最終辦學質量是需要一定時間的，並且在教育領域，轉化時間可能更長。 對學生的培養本不是一朝一夕的事情，十年樹木、百年樹人，這樣的道理用在資本投資教育上同樣適用。而目前資本市場中，最早上市的高校也是近幾年發生的，這樣短時間內是沒法看出資本在其中起到了多大的作用。
其三，我國教育體制下，民辦高校並非佔據主流地位，即便《民促法》的出臺會促成民辦高校的分類發展，但“政府主導教育”這條路並沒有變化，所以在看民辦高校教學質量時得考慮以下因素：
這所民辦高校定位如何？是遵循政策規律、教育規律還是資本規律?目前民辦高校競爭市場是否成熟？針對市場成熟度來講，馬學雷主要談到，教育市場是否成熟主要受社會發展情況和政策管理兩大影響，如以往市場看的是學歷，學歷由政府計劃管理，未來社會一定更關注學生真正的能力，學歷也可能逐步放開，這樣的轉變是市場是否成熟的表現，同樣也影響著民辦高校自身對教學質量的追求。
此外，馬學雷介紹道：民辦高校是以培養應用型人才為辦學定位的， 只要遵循教育與經濟社會發展規律，資本投入多少與最終產出的教學質量是呈正相關的 ——在師資、教研、教學裝置、培養和教育技術等方面投入越多，最終教學質量會表現得越好。相對研究型大學來說，應用型高校培養出的學生在社會上的表現可以快速直觀地體現量，對學校來說，投入、產出效果也就容易衡量。
對於此問題，錦天城律師事務所合夥人何周律師表示，資本對於學校教學質量來說是基礎，但資本並非萬能；上市公司做教育還要考慮利潤回報問題，追求現實性，資金是否全用於提升教學質量上並不確定。
鑑於此，我們以民生教育集團的發展為例，來研究教育集團的資本究竟怎麼用?
根據民生教育2018中報，集團營收3.16億元，同比增長24.2%;淨利2.21億元，同比增長37.21%。截至6月30日，集團旗下共有6所學校，主要收益也來自於學校學費和住宿費等。下圖為中期報告中公司公佈的自2017年上市以來集團資金使用情況：
據顯示，集團55%的募集資金用於收購中國及海外其他現有學校，21.2%的資金用於建立新學校和擴充營運現有學校；而近日，民生教育也釋出公告稱，以9180萬元收購曲阜遠東職業學院51%股權，擴大山東校網。從其發展來看，集 團在收併購學校方面下了很大功夫，具體到學校營運方面則並未在資本上給予很大幫助， 這其中可能涉及運營成本、公司發展規劃等諸多因素。不過，這也間接表露出，用資本的心態做教育必然是矛盾的，現有教學質量已然反映出這個問題。
民辦高校增負究竟該怎麼增
回到高校本科增負的話題，我們十分好奇，除增加資本投入外，對民辦高校來說，還需要哪些因素來提升教學質量?
馬學雷對此迴應：首先，民辦高校得找準自身定位。如上文所說，遵循政策規律還是資本規律的定位對學校後續發展有很大影響，如果靠吃學歷資格就能很好的招生，那學校就不會投入提高辦學質量。其次，民辦高校需不斷提升優化人才培養模式，不斷細分為研究型人才、應用型人才，並按照一定路徑、規律去因材施教式培養。第三，在運營、管理上增大投入。這部分投入主要指對老師的投入：老師從哪裡來、如何培養好老師、如何優化老師團隊結構、如何增加老師的獲得感以促進老師對教學的熱情和質量的追求等。第四，優化資金的運用方向。很明顯，越多資本投入師資、科研、學生等，越能夠在教學質量上看到效果。
何周律師同樣強調，除了學校的資金投入、硬體投入，更重要的是軟體投入，也就是教師——沒有好的待遇和保障，難以吸引名師，就難以成為名校，也不可能有好的生源，教育質量也就一般。 “我想社會對於民辦高校的總體認知度還是準確的，無論宣傳多麼好，要想成為所謂‘一流’學校那可任重道遠啊 。”
而對於民辦高校來說，其自身揹負著盈利壓力，如若資本均投入在教學質量上，回報就可能會慢，馬學雷對此表示：“ 我們不否認營利性民辦高校的盈利需求，但既然在做教育，那這種盈利就必須還要遵循教育規律，要加大投入提升教育質量 ；比如目前發展勢頭良好的民辦教培機構新東方、好未來等，在教學研發上投入相當大，如大資料、雲端計算、雙師課堂等，從年報上看，利潤率一般在15%左右，如果動輒50%的利潤率，這種吃“計劃”飯的方法長久不了。
相信，隨著人口紅利、城市化紅利和高等教育大發展紅利的逐漸消失，民辦高校相應會在盈利與增質的權重上不斷進行調整轉型。