年末重磅：藥品集中採購試點方案通過，努力解決“看病貴”！
2018年11月14日，在中央全面深化改革委員會第五次會議中通過了《國家組織藥品集中採購試點方案》。次日，《4+7城市藥品集中採購檔案》正式出臺。國家組織藥品集中採購如何減輕用藥負擔？對藥品生產企業、醫保部門、醫院及患者會產生怎樣的影響？霍爾斯將為您解讀。
《國家組織藥品集中採購試點方案》的重點是：在試點地區組織藥品集中帶量採購，目的是探索完善藥品集中採購機制和以市場為主導的藥價形成機制，降低群眾藥費負擔，規範藥品流通秩序，提高群眾用藥安全。
在試點方案通過之前，藥品招標採購往往只是跟藥品企業確定一箇中標價，並不能保證藥品在本地醫院的採購數量，從而使得集中採購的效果並不理想。帶量採購能夠有效降低藥品採購價格，節省醫療開支，減輕患者負擔。
《4+7城市藥品集中採購檔案》中“4+7”城市範圍為：北京、天津、上海、重慶和瀋陽、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安 11個城市。試點地區委派代表組成聯合採購辦公室作為工作機構，代表試點地區公立醫療機構實施集中採購。約定採購量則由各試點地區上報確定，各試點地區統一執行集中採購結果。集中採購結果執行週期中，醫療機構須優先使用集中採購中選品種，並確保完成4+7城市藥品集中採購檔案約定採購量。
4+7試點地區加起來大概佔到全國三分之一的市場，會對藥品企業產生強大的吸引力，通過企業間市場化競價，能充分起到以量換價的作用。
此次醫藥改革是對於推動醫改有重大意義，在醫保、藥企、醫院及患者，都必將產生重大的影響。也是推動三醫聯動改革，著眼於全面深化醫藥衛生體制改革全域性，實現維護人民健康，推動醫療衛生事業進步，促進醫藥產業的發展。
1. 維護市場秩序和規則，企業也是受益者
《試點方案》中提到的帶量採購給企業承諾了採購數量，企業無需擔心產品銷售問題，反而能夠減少多餘的廣告宣傳成本。醫保和患者享受低廉的藥價，企業拿到了更大的市場份額，多方共贏。此次方案也有利於維護正常的醫藥市場秩序，從根本上改變原來醫藥市場的混亂報價現象，並且能夠促進藥企的研發，使企業轉型升級。
2. 減輕醫保部門的壓力
醫保部門承擔了大量的藥品報銷金額，高額的醫藥費用也給醫保部門帶來很大的壓力。此次帶量採購由醫保部門集中進行招標，發揮醫保部門戰略性購買作用，從政府層面進行主導，可以解決單一地區或單一醫療機構議價能力不足問題，通過藥品採購成本的節省，極大的節約了醫保基金，緩解醫保基金緊張的壓力。
3.深化改革，努力解決群眾“看病貴”問題
組織藥品集中帶量採購，使得藥品價格下降，有效的降低群眾醫藥費負擔，更深層次的強化了醫改的目的，持續加大醫療、醫保、醫藥聯動改革力度，努力在降低虛高藥價、完善基本醫保和分級診療制度等方面取得新突破，更有效緩解群眾看病貴問題。
霍爾斯認為此次醫藥改革是推進醫改的重大舉措，藥品價格的降低、醫藥市場份額的擴大，從根本上解決醫院“以藥補醫”的功利現象，切實降低群眾醫藥費負擔，深化醫療改革制度，努力將畸形的醫療行業逐步帶入正軌，實現多方共贏。