北京副市長殷勇詳解網際網路金融風險防範問題
11月19日，北京副市長殷勇在“第9屆財新峰會：全球共探路”上作了對網際網路金融風險防範相關問題的分享。
殷勇表示，在今年年中P2P平臺集中“爆雷”後，雖然目前P2P的問題平臺數量已大幅下降。但是這不能表示P2P最危險的時刻已經過去了。現在還處在防範金融風險攻堅戰的第一年，今年任務還是非常艱鉅的，應該說情況正在逐步得到控制，但是基本的趨勢還沒有發生根本性的逆轉，所以還有很多艱苦的工作要做，核心的工作就是要維護正常的金融秩序，保障人民群眾財產的安全。
作為P2P重鎮之一，北京P2P平臺的數量佔到全國的四分之一左右，平臺金額規模超過三分之一。會上，殷勇詳細介紹了北京市目前在網際網路金融風險防範和金融秩序維護方面所做的工作。
“在國務院有關部門的直接指導下，我們開展了一系列的治理行動。根據各種金融平臺所處在的不同階段，我們分成五個環節進行相應的整治。”殷勇介紹道。
第一個環節是“及早發現”，因為非違法違規的金融活動具有比較強的隱蔽性。
殷勇表示，這一階段又具體梳理了幾個環節。“比如說商業樓宇，開展非法集資、非法網際網路金融活動的平臺一般都會找一個冠冕堂皇的地方登記一個門面，好欺騙廣大的投資者。我們夯實商業樓宇的責任，讓他對他的客戶要了解，同時要履行報告的這個職責；近期我們還在建立商業樓宇管理的資訊系統。另外村委會、居委會等，也有比較好的機會去發現一些有可能造成重大風險隱患的違法金融活動。”除此之外，北京市也利用大資料建立了“冒煙指數”，以及督促金融機構應該履行反洗錢和保護消費者權益的職責。
第二個環節是“打早打小”，違法金融活動剛剛冒頭是最好打的時機。三個打擊物件都是非法金融活動存在的必要條件：第一個是經營場所，第二個是它經營的電子平臺，第三個就是它用於從事非法金融活動的銀行賬戶。
第三個環節是“存量整治”，即一些平臺發展到了一定的規模，我們就進行存量的整治。這一階段又可分成兩個內容，一是“三查”（機構平臺自查、行業自律檢查、行政檢查），促使他們開展的金融活動要按照規章制度的要求進行；二是“三降”（降餘額、降人數、降店面），通過整治活動讓這些平臺三降。
第四個環節是“應急處置”，對於一些風險隱患已經比較大、出現了一些問題的平臺，納入應急整治的範圍。這其中也分為五個步驟：一是防止平臺的關鍵人員跑路；二是防止他進行資金轉移；三是防止借款人藉機逃廢債；四是督促平臺制定良性退出方案，保護消費者權益；五是要維護投資人的合法權益，維護正常的信訪秩序。
第五個環節是“刑事打擊”，對涉嫌違法，刑法從事犯罪活動的要開展刑事打擊。殷勇表示，在刑事打擊方面也比較注重行政和刑偵的銜接，積極採取措施為投資者挽回損失，同時依法從快加速整治。
“通過一系列的工作，包括網際網路金融風險在內的這樣一些違法違規的金融活動一定能夠得到治理。”殷勇說。（財新網）