中央“激發居民消費潛力”，大健康行業將迎來哪些新機會？
億歐大健康9月21日訊息，昨日晚間，中共中央、國務院印發《關於完善促進消費體制機制，進一步激發居民消費潛力的若干意見》（下稱《意見》）。《意見》指出，要順應居民消費升級趨勢，切實滿足基本消費，持續提升傳統消費，大力培育新興消費，不斷激發潛在消費。
值得注意的是，健康養老消費與吃穿用消費、住行消費、資訊消費、文旅消費、教育消費等六個方面作為推進重點加以強調。其中，“在有效保障基本醫療和健康服務的前提下，支援社會力量提供多層次多樣化的醫療健康服務”的政策方向，再次引起大健康行業的關注。
不僅如此，《意見》還提到，對於健康服務新業態和新模式，要及時制定新型機構准入標準和監管辦法。除了要大力發展中醫藥服務貿易，還要健全以居家為基礎、以社群為依託、機構充分發展、醫養相結合的多層次養老服務體系。
健康消費升級來得太快？此前早有徵兆
按照社會再生產的理論來說，健康消費是最終需求，既是生產的最終目的和動力，也是人們對健康生活需要的直接體現。不過，國內醫療健康領域的消費市場尚未實現有效滿足城鄉居民多層次多樣化消費需求，對於醫療健康行業的監管，也沒有完全適應不斷出現的新業態和新模式。因此，近年政策層面對於消費升級的促進力度也不斷提升。
無獨有偶的是， 早在2015年11月，國務院就在《關於積極發揮新消費引領作用，加快培育形成新供給新動力的指導意見》中對健康消費升級有所指向。 在這份檔案中，健康管理、體育健身、高階醫療、生物醫藥等健康消費細分領域，被定為消費升級的重點方向。從這一點而言，中央在日前印發的《意見》，乃是對2015年相關檔案的承襲。
再從健康產業角度去看， 《關於促進健康服務業發展的若干意見》也提出，要在基本醫療衛生服務需求的基礎上進行升級創新。 具體來說，國家不斷解綁社會力量對於醫療健康服務業的參與度，從而擴大供給、創新發展模式，促進基本和非基本健康服務協調發展。
與此同時，我們可以發現，社會資本和新技術的介入，也正在變革著傳統醫療健康的業態。例如，銀川率先成立智慧網際網路醫院基地，通過網際網路等技術手段，為西部匯入優質醫療資源；而目前深圳也實現了全市醫院線上掛號繳費等醫療服務。
各方合力之下，國家先後定下了健康產業發展規劃：力爭到2020年，基本建立覆蓋全生命週期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系，健康服務業總規模達到8萬億元以上；到2030年，健康服務業總規模要達到16萬億元。
面對政策紅利，醫療企業如何把握？
可以預見，健康消費升級已成定勢。政策紅利漸成，對於社會資本來說，如何把握機會事關醫療企業能夠走多遠。仔細梳理此次印發的《意見》，億歐大健康認為，至少有四個方向值得行業重點關注。
1、網際網路醫療仍是“香餑餑”
近期，國家衛健委接連對外公佈了三份網際網路醫療新規，為網際網路診療、網際網路醫院、遠端醫療服務制定的首批實施細則。至此，網際網路醫療行業也進一步明確了“紅線”和“安全區”。而中央印發的《意見》提及，“針對健康服務新業態新模式，及時制定新型機構准入標準和監管辦法”，可謂是對網際網路醫療行業的進一步表態。
能夠預見，國家層面對於網際網路醫療的定性，將會在不久的將來產生積極的“蝴蝶效應”。 接下來，各地會根據中央檔案，積極推進地方網際網路醫療標準和規範的出臺。而清晰化的行業規範，很可能會促使網際網路醫療企業迎來新的一波的發展浪潮。
2、結合自身優勢，善用PPP模式
PPP模式，是指政府與社會資本之間形成的一種合作關係。通常來說，醫療行業的軟硬體都是一筆不小的專案工程。而在健康消費升級大潮下，改造、新建基礎設施，提升醫療服務質量，會直接增加當地政府的財政支出，造成資金壓力緊張。這時，PPP模式是一個不錯的選擇。
本次《意見》指明，鼓勵通過“政府和社會資本合作（PPP）模式、社會領域產業企業專項債券等方式”，實現對健康養老等領域基礎設施建設的支援。因此， 對醫療企業而言，在充分利用自身優勢的前提下，積極參與醫療專案的建設，可以延伸自己的服務範圍，從而提高自身在當地的市場佔有率。
3、社群化道路難走，但市場不可忽視
《意見》強調，要發揮社群的依託作用，實現基層醫療的下沉。這一點與醫改大方向相吻合。
對於醫療企業來說，規模化發展可以帶來營收上的增長，而一旦把醫療機構和醫療服務下沉到社群基層，就會規模效益將大打折扣。不過， 隨著政策上的傾斜，這部分影響有望被用地、稅收等政策弱化。更進一步說，深耕社群市場，也能夠提升醫療企業在基層的知名度和使用者粘性。
4、醫療養老市場或成藍海
根據全國老齡辦統計的資料，截至2017年年底，全國60歲以上老年人口達2.4億，佔總人口比重達17.3%。十三五時期，我國人口老齡化程度將持續加深，預計到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右。巨大的人口基數，也預示著醫療養老的藍海市場。
對此，《意見》也劃出了發展重點。除了“ 落實好健康、養老、家政等生活性服務業的稅收優惠政策 ”之外，還要“ 全面放開養老服務市場，進一步簡化行政審批程式，推進養老服務機構申辦‘一站式’服務 ”。隨著醫養相結合的多層次養老服務體系不斷完善，社會資本進入門檻的降低，未來，住院治療、康復護理、生活照料、安寧療護等細分賽道也將新來發展契機。
在產業不斷創新發展、智慧融合、技術推動的新形勢下，創業者需要一場可以指導各產業發展方向、釐清各產業發展脈絡、引導並連結資本風向、有重大影響力和啟發性的行業聚會。
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編輯：郭銘梓
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