全國政協委員樑留科：建議國家支援河南建設內陸型自由貿易港
河南省處於中原腹地，經濟實力雄厚，是國家重點建設的立體交通樞紐，帶動輻射效應強，具有建設自由貿易港的天然優勢。3月8日，全國政協委員、洛陽師範學院院長樑留科接受記者採訪時表示，申建自由貿易港對於河南省發展乃至中部地區的崛起，對於東中西部的協調發展，對於支撐一帶一路建設等都具有重大的意義。
現狀：建立自由貿易港 河南已經具備基礎條件
“積極申建自由貿易港是河南省發展的必然選擇。”樑留科說，2018年河南省政府工作報告提出，推進河南自貿試驗區建設，賦予各片區更大改革自主權，全面落實160項改革試點任務，積極申建自由貿易港。
建立自由貿易港，河南已經具備基礎條件。他表示，河南省依託鄭州自貿片區、洛陽片區和開封片區，再加上航空港經濟綜合實驗區申建河南自由貿易港，已具備很好的基礎條件。建立河南自由貿易港，打造形成內陸地區高階開放平臺，將有力推動空中、陸上、網上絲綢之路的協同建設。
此外，鄭州機場與新鄭綜合保稅區、國際陸港與經開綜合保稅區毗鄰，航空、鐵路口岸和水果、肉類、郵政等特種進口商品指定口岸雲集，鄭州國際陸港多式聯運集疏中心、多式聯運海關監管中心相繼投入使用，為申建河南自由貿易港奠定了軟硬體支撐。
建議：國家支援河南建設中國特色內陸型自由貿易港
“對此，我建議國家支援河南建設自由貿易試驗港，以制度創新為核心高標準高質量建設，探索建設中國特色內陸型自由貿易港之路。”樑留科說。
推進河南自貿區建設，為申建自由貿易港創造條件，積極發展新一代資訊科技產業和數字經濟，推動網際網路、物聯網、大資料、衛星導航、人工智慧等同實體經濟深度融合。
樑留科提出，面向全球尤其是一帶一路國家招商引資，大力引進國外企業來豫投資，形成自貿區雙向互動的局面。對標國際高水平的自貿區和自貿港，切實進行減稅降費，繼續擴大關稅優惠的產品種類。在物流建設方面，大力實施海陸空多式聯運，形成以鄭州為中心，以洛陽、開封等周邊城市為輔助的大運輸格局。四是在城鄉融合發展、人才、財稅金融、收入分配、國有企業等方面加快機制體制改革。
同時，應在引進和培養高階人才方面下大功夫。對境外高階人才實行更加便利開放的出入境政策，在自貿區大力引進國外優質教育資源，增強省內重點高校對於相關人才培養的針對性，引導有條件的企業與有人才培養優勢的院校建立訂單式人才培養機制，允許舉辦中外合作經營性教育培訓機構，創辦中外合作經營性職業技能培訓機構。
此外，通過政府職能轉換營造良好營商環境。全面實施負面清單制度和事中事後的監管制度，營造符合世界標準的營商環境。建立基於資訊化的高效的政府服務體系，實現部門間資訊共享和政務公開，全面推行負面清單和事中事後監管，實現“一線放開，二線管住”，培育一些可以承擔政府服務功能的市場主體。
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