共享單車押金問題咋解決、自動駕駛如何發展?交通部這樣回答
國務院新聞辦公室於2019年2月28日(星期四)上午10時舉行新聞釋出會,請交通運輸部部長李小鵬、副部長劉小明介紹深化供給側結構性改革,推動交通運輸高質量發展有關情況,並答記者問。
2018年交通運輸固定資產投資3.2萬億 3/4用於公路水路
交通運輸部部長李小鵬在今日國新辦釋出會上表示,2018年,交通運輸行業服務大局、服務人民、服務基層,各項工作穩中有進,基礎設施補短板加快推進。全年完成交通運輸固定資產投資約3.2萬億元,其中鐵路8000多億元,公路水路約2.3萬億元,民航800多億元,新增高鐵2600公里、高速公路6000公里、民用運輸機場9個。
2018年網約車日均使用量達到2000萬人次
交通運輸部部長李小鵬表示,運輸服務的能力和水平加快提高。去年一年全國營運的客運量完成了179億人次,貨運量完成506億噸,快遞量全年是507億件。優化營商環境取得新成效。去年一共取消了5項行政審批許可,另外有20項行政許可可以在網上申報、網上辦理。交通運輸的新動能不斷增強。網約車、共享單車得到了規範發展,日均使用量,網約車達到2000萬人次,共享單車大約是1000萬人次。
2019年工作重點:深化交通運輸供給側結構性改革
交通部表示,主要抓好六個方面工作——加大基礎設施補短板的力度;進一步降低物流成本;加快優化營商環境;強化高品質交通運輸服務;加快培育交通運輸新動能;提升綜合交通運輸效率。
將大力推進京津冀暨雄安新區交通建設
交通運輸部部長李小鵬在今天上午國新辦舉行的新聞釋出會上表示,今年,交通運輸部將大力推進京津冀暨雄安新區交通建設。
一是在雄安新區對外骨幹通道方面,加快京雄城際鐵路、津石高速公路等專案建設,加快京港(臺)高鐵京雄段和雄商段、榮烏高速新線、京雄高速公路等專案前期工作。
二是在京津冀交通一體化方面,加快京沈高鐵北京段、大張高鐵、京秦高速公路遵化至秦皇島段等專案建設,加快智慧綠色港口建設,加強津冀港口、三地機場協同發展。
三是在運輸結構調整方面,加快推進京津冀運輸結構調整示範區建設,提高跨區域、跨方式運輸服務一體化水平。
四是推進京張鐵路等冬奧會交通保障專案建設,力爭建成延崇高速公路。
五是做好2019年北京世界園藝博覽會運輸服務保障工作。
去年,交通運輸部圍繞京津冀協同發展和雄安新區規劃建設重點開展了三個方面工作。一是加強頂層設計,印發《交通運輸部支援河北雄安新區綜合交通運輸體系建設的實施意見(2018—2020年)》和《京津冀交通一體化暨雄安新區綜合交通運輸體系建設三年行動計劃(2018—2020年)》。二是支援雄安新區對外骨幹交通路網專案建設,開工建設京雄城際,加快推進津石高速公路建設。三是深入推進京津冀交通一體化,建成通車首都地區環線高速公路通州至大興段,加快推進津冀港口協同發展,北京大興國際機場主體工程基本完工,有序開展京張高鐵、延崇高速公路等冬奧會重大交通保障工程。
五年來新改建農村公路139.2萬公里
交通運輸部部長李小鵬表示,“四好農村路”建設是習近平總書記親自總結提出、親自領導推動實踐的一項重要的民生工程、民心工程、德政工程。黨的十八大以來,習近平總書記先後三次對“四好農村路”建設作出重要指示批示。“要想富先修路”沒有過時,“四好農村路”為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣,也為黨在基層凝聚了民心。
批示五年來,全國農村路網規模持續增長,新改建農村公路139.2萬公里,農村公路總里程達405萬公里,通硬化路鄉鎮和建制村比例分別達到99.64%和99.47%。共建農村交通的大格局逐步形成,地方省委、政府高度重視“四好農村路”發展,全國31個省(區、市)均出臺了推進“四好農村路”建設實施意見或將“四好農村路”納入政府績效考核。
力爭在國家層面出臺自動駕駛發展的指導意見
李小鵬:自動駕駛是交通運輸領域的一項前沿技術,我們對自動駕駛技術的研發、應用高度重視。2018年4月,交通運輸部和工信部、公安部聯合出臺了智慧網聯車道路測試管理規定的試行辦法,第一次從國家層面就規範自動駕駛道路測試做出了規定。去年7月份,交通運輸部還出臺了自動駕駛封閉測試場地建設技術指南暫行辦法,指導各地對封閉場地測試的建設進行指導。目前,我們已經初步認定了3家,一家在北京,一家在重慶,一家在西安。
講這些主要是體現我們對這項技術的重視,特別是對這項技術應用的重視。自動駕駛的發展對於保證安全、提高效率、改善服務、發展產業都有重要的意義。我們的原則是鼓勵探索、包容失敗、確保安全、反對壟斷。下一步我們將要做好以下幾個方面的工作:
一是要加強部際的協調,和相關部委建立跨部門的協同工作機制,力爭在國家層面出臺自動駕駛發展的指導意見。
二是加強研發,加強自動駕駛與車路協同關鍵技術裝備研發和測試驗證,並且推動標準的制定和修訂。
三是要加快推進自動駕駛領域相關法律法規的研究制定和出臺工作。四是穩慎地開展應用示範的試點工作。我們已經在有些地區開展了一些試點工作,比如在浙江、廈門,在雄安新區,我們都選取了某些區域作為自動駕駛的試點區域,開展示範工作。
五是加強國際合作,和相關國家開展自動駕駛領域的技術合作,共同推動自動駕駛技術的發展。
自動駕駛是一個新技術,它的研發方興未艾,它的應用還需要一個過程。我們大家要共同努力,共同推動,確保安全,共同推動新技術的應用發展,不斷提高服務水平。
迴應共享單車押金問題:正在研究制定管理辦法
交通部表示,共享單車是移動網際網路和租賃自行車融合發展的交通運輸新業態,對構建城市綠色出行體系發揮了積極作用。但在發展過程中,也存在企業主體責任履行不到位、惡性競爭、使用者權益保障不足等問題。
對此,交通運輸部高度重視,已會同交通運輸新業態協同監管部際聯席會議相關成員單位進行了分析研判,指導北京市交通運輸部門在當地政府部門的統一領導下,切實履行屬地管理責任,做好應對預案,依法妥善應對處置有關情況;督促相關運營企業暢通退押金渠道,優化退押金流程,加快線上退押金進度,切實保障使用者合法權益。同時,為加強使用者押金管理,建立押金長效管理制度,目前,我部和中國人民銀行會同相關部門正在研究制定《交通運輸新業態使用者資金管理辦法》,進一步細化使用者押金管理措施。
交通運輸部始終鼓勵運營企業採用免押金方式提供租賃服務。對收取使用者押金的,相關運營企業一定要承擔起主體責任,嚴格押金的使用管理,對使用者申請退還押金的,企業應做到及時、無條件退還。
下一步,交通運輸部將加快推動出臺《交通運輸新業態使用者資金管理辦法》,加強對使用者押金的監管,做到專用存款賬戶存管、專款專用,不得挪用押金,從源頭上防範押金風險,切實保障使用者權益。
迴應滴滴等企業裁員訊息
交通運輸部副部長劉小明在今天舉行的國新辦釋出會上說:網約車的服務屬性和實體運輸的屬性不會改變。滴滴等平臺提出裁員,但是他也需要招聘新的人員,因為要完善安全體系,改善服務。一些企業出現了一些資金上的困難,其實也是過去的單純追求流量,高額補貼造成的問題。我們高度關注這些情況,要求企業必須要保護乘客的利益,也要保護從業者的利益,我們下一步還會繼續跟蹤企業發展情況,維護乘客和駕駛員的合法權益。
正在研究制定《關於支援粵港澳大灣區交通運輸發展的實施意見》
交通運輸部正在研究制定《關於支援粵港澳大灣區交通運輸發展的實施意見》,重點將推進對外綜合交通運輸通道建設、構築大灣區快速交通網路、提升珠三角港口群國際競爭力、建設世界級機場群、提升客貨運輸服務水平、提升交通科技創新能力、建設綠色生態交通等任務。
北京大興國際機場6月底竣工 9月底前投運
李小鵬說,北京大興國際機場民航工程總投資1167億元,其中一期總投資1038億元。截至2019年1月,累計完成投資677.5億元,完成率65.3%。目前,大興機場的4條跑道已全部貫通,航站樓全面進入裝飾裝修和機電安裝階段。東航和南航基地專案五大功能區全部實現主體結構封頂,部分專案已實現封圍。空管提前實現西塔臺20層70.3米結構封頂,飛行區空管裝置安裝全面開展。航油管線近期將全線貫通。
大興機場的工程建設與運營籌備工作已經進入衝刺階段。1月22日,大興機場開展了首次校驗飛行,並於2月24日完成了所有校飛科目,比原計劃提前了19天,標誌著大興國際機場建設已進入中後期,機場從建設向開航全面準備轉變。交通運輸部將緊盯“6·30”竣工,“9·30”前投運兩個時間目標節點,科學管控,全力以赴,確保大興機場按期順利投入使用。
關於北京兩大機場的定位分工,民航局印發了《北京大興國際機場轉場投運及“一市兩場”航班時刻資源配置方案》。北京大興國際機場定位為大型國際航空樞紐、國家發展一個新的動力源、支撐雄安新區建設的京津冀區域綜合交通樞紐,主要依託東航、南航等主基地公司打造功能完善的國內國際航線網路;2021年和2025年分別實現旅客吞吐量4500萬、7200萬人次的建設投運目標。北京首都國際機場定位為大型國際航空樞紐、亞太地區重要複合樞紐、服務於首都核心功能,主要依託國航等基地航空公司,調整優化航線網路結構,增強國際航空樞紐的中轉能力,提升國際競爭力。首都機場將在2020年至2025年通過“提質增效”改造計劃,進一步加大安全裕度、提升服務質量。兩座機場將形成協調發展、適度競爭、具有國際一流競爭力的“雙樞紐”機場格局,推動京津冀機場建設成為世界級機場群。
迴應長江經濟帶戰略:推進長三角世界級機場群
交通運輸部表示,服務長江經濟帶戰略,一是繼續提升長江黃金水道功能,實施武漢至安慶段6米水深航道整治工程等一批重大專案,配合推進三峽樞紐水運新通道相關工作。二是推進沿江高鐵規劃建設,優化和完善區域公路網路,推進長三角世界級機場群等建設。三是優化運輸組織,大力發展江海直達、干支直達和多式聯運。