僅10%的專案提交備案，觀望，觀望，還是觀望！
《區塊鏈資訊服務管理規定》（以下簡稱《規定》）實施第四天了，您備案了嗎？區塊鏈圈子的專案方為此好像有點頭疼。
備案這項操作類似於招安的諂媚，怎麼能將自己輕易送進監管的籠子裡？另外，不備案似乎也天理難容，因為大家都在為《規定》叫好，更為恐怖的是漫長無期的憂心沖沖，沒有“合法”的牌面撐一會兒，將來會不會“死”得最慘？
說到底，“尬”並不來自於此次《規定》，而是貫穿於區塊鏈發展的始終，從中心化交易所到處尋找牌照安家到STO的停滯不前， 問題的本質始終都沒有變，即去中心化的區塊鏈如何面對人治的監管？
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39%的專案仍在觀望中
今年1月10日，《區塊鏈資訊服務管理規定》正式釋出，（規定全文： http://www.cac.gov.cn/2019-01/10/c_1123971164.htm ）；2月15日，該《規定》正式生效並施行。
來源：中國網信網
早在去年10月份，國家網信辦就為《規定》的出臺未雨綢繆，2018年10月19日，國家網信辦就曾釋出關於《區塊鏈資訊服務管理規定（徵求意見稿）》，後來各地的網信辦都曾召開會議邀請區塊鏈專案方到場分享意見。
此次，《規定》的出臺是繼2017年9·4檔案和2018年8·24檔案之後，國家在區塊鏈規範管理方面的又一個大操作。
據瞭解，區塊鏈資訊服務備案管理系統已於1月28日上線執行，部分企業在春節前就已經進行備案申請。
以《規定》正式施行的時間點來看，第四天了，大家真的有在積極提交備案資訊嗎？
昨日，嗶嗶News做了個簡單的抽樣調查，調查樣本為圈內28家區塊鏈公司，涵蓋公鏈、錢包、礦池、DApp等專案。
調查結果發現，僅3家企業明確已經提交備案材料，佔比10%；5家企業表示會在近期備案，佔比18%；另外有9家企業沒有給予答覆，佔比32%；其餘11家企業均處於觀望狀態，佔比達到39%。
前幾日，互鏈脈搏也做了類似的調查，他們的採訪物件集中於京東、騰訊、華為、百度、螞蟻等大型網際網路公司。據瞭解，20%企業已提交備案資訊，超過45%的區塊鏈企業正在積極推進填報備案資訊，另外還有35%的企業仍持觀望態度。
從佔比來看，在是否提交申報材料的態度上，原汁原味的區塊鏈公司顯然比傳統網際網路公司要猶豫一些。
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備案是自首行為嗎？
相比於積極提交備案材料的專案方，還在猶豫的專案方似乎考慮得更多，矛盾的心理也暗示了他們對“監管”的困惑。 困惑型別主要分為四種：一是，是否屬於備案之列；二是，到底該如何備案；三是，備案可能是一件弊大於利的事情；四是，備案沒什麼意義。
困惑一：我需要備案嗎？
《規定》最先出臺的時候，最先騷動的不是專案方，而是區塊鏈圈的媒體，因為僅看《規定》的標題“區塊鏈資訊服務管理條例”，圈內人士會理所當然地將“區塊鏈資訊服務”與“區塊鏈媒體”關聯起來。
為此，嗶嗶News緊張了好久，一直在倒計時申報材料的時間。在我們做抽樣調查期間，也有人反問我們，是否進行了備案，直到昨天結束，嗶嗶News才確定自己是不需要備案的。
細看《規定》第二條， 本規定所稱區塊鏈資訊服務，是指基於區塊鏈技術或者系統，通過網際網路站、應用程式等形式，向社會公眾提供資訊服務。
《規定》第二條
不少媒體對需要備案的主體做了進一步的解讀， 需要備案的主體其實包括三類，基礎設施提供方（包括礦池、雲挖礦以及節點）；應用運營方（包括錢包、區塊瀏覽器以及其它型別的應用）；技術提供方（包括Baas資訊和其他資訊）。
因此，可以看出，此次監管明確傳遞出一個訊號，即對基於網際網路的區塊鏈媒體多次監管以後，基於區塊鏈技術的網路資訊傳播同樣也要受到監管。
目前的區塊鏈媒體，包括嗶嗶News，基本上是基於APP，基於非區塊鏈技術的網際網路網站或微信公眾號等形式經營，另外，經營區塊鏈培訓的機構，都不屬於此次《規定》的監管物件。
另外，INT大中華區負責人原野也表達了自己的困惑，INT專案的註冊地是在新加披也需要備案嗎？當然，懷有此類困惑的不止是原野，還包括註冊在香港，以及海外的專案。
對此，位元律創始人朱鹿傑表示，向境內提供服務的專案就需要。言下之意，如果不是向境內提供服務，則不需要備案。
嗶嗶News在這裡提供一份區塊鏈資訊服務提供者備案自查圖，大家可以對照，看是否需要備案。
By 中倫律師事務所金融科技團隊
區塊鏈著名律師藍領認為，大部分從業者其實不需要去備案，只有與區塊鏈發生技術上互動的人才需要。有兩點內容：一是業務經營是為別人提供服務，二是這些服務涉及與具體某些區塊鏈的互動。
備案介面
困惑二：到底該如何備案？
另外，有的公司因為沒有在網信辦的官網上找到提交備案資訊的埠，因而沒有及時備案。
據悉，國家網際網路資訊辦公室網站上並沒有設定“區塊鏈資訊服務備案管理系統”的埠。區塊鏈資訊服務備案管理系統需要在新的網頁上開啟，官方網址為： https://bcbeian.ifcert.cn/
困惑三：備案是自首嗎？
事實上，相比於前兩種“操作上”的困惑，第三種困惑是從專案自身的利益考慮，擔心提交備案可能是弊大於利的事情，所以他們不敢輕舉妄動。
一位EOS錢包創始人告訴嗶嗶News，他們還沒有備案，不做領頭羊，因為錢包裡邊有菠菜DApp，DApp不太好備案。
一位礦池的CEO表達了自己的擔憂：“回憶一下P2P，提交之後可能是捧殺！”他還不失玩笑地說道：“政府做事從不按套路出牌。”
一位交易所創始人表示，正在籌劃搬遷境外，因此不需要備案。他無奈地說道“沒機會合規了。網站訪問不了，只能全面擁抱海外市場。不出海死路一條，海外使用者總量大。”同時，他補充道：“備案類似自首的行為。”
一家頭部的交易所同樣表達了自己對這件事的猶豫：“目前還沒有提交呢，我們內部明天會再討論一次，之前簡單討論過。”
困惑四：備案真的有意義嗎？
相比於前三種困惑，第四種困惑甚至對《規定》的本質都提出了質疑。
某公鏈專案方的運營表示，“ 我個人不傾向備案，因為我本來就很反監管的，要不然我就不做區塊鏈了，迎合政府和監管，我覺得是違背了區塊鏈的初衷，我還不如不做區塊鏈。 ”
來自微博
事實上，有這種想法的並非少數，博主@易杯酒在玩耍也嘲諷了《規定》出臺的意義，他認為，備案的行為類似於招安，接受備案就意味著承認區塊鏈專案本身的中心化屬性，而這一點是與區塊鏈的精神相違背的。
《規定》第十七條，區塊鏈資訊服務提供者應當記錄區塊鏈資訊服務使用者釋出內容和日誌等資訊，記錄備份應當儲存不少於六個月，並在相關執法部門依法查詢時予以提供。另外，網信辦還會依法實施監督檢查。
因此，提交備案，類似於主動將自己送進監管的籠子裡，專案發展的掌控權突然有了極為權威的外部機構介入，這當然會引起專案方的擔憂。
不過，藍領也對備案是否能執行下去提出了質疑，“ 《規定》應該執行不下去，監管部門根本沒摸清楚對於新事物如何監管的方法。但可能會有些不入流的機構去故意備案下給自己貼金，或者某大的集團找個邊緣業務部門去備案以實現貌似表面合規。 ”
最後，關於大家為什麼處於觀望態度，位元律創始人朱鹿傑的答案值得玩味：“行業沒有之前那麼火爆了，監管層也許也在觀望。”
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我備案了，流程挺簡單的！
當然，相比於一些專案方的猶豫，部分專案還是選擇了提早提交備案資料。
事實上，《規定》剛出臺的時候，不少圈內人士都中肯此項監管，因為這是國家對區塊鏈規範的又一舉措，區塊鏈生態也將朝著更為合規的方向發展。總體來說，這是一件利好的事情！
根據已經提交備案的申請人來看，備案的過程還是比較容易的。
主要包含三項步驟，進入官網後先註冊，依次填寫申請主體資訊、負責人資訊、服務資訊，提交完成後，等待審查即可。
備案介面
據知情人士透露，這次備案的內容很細，錢包資訊一欄甚至羅列了支援主體的名稱，包括以太坊、比特幣、EOS三條公鏈。
對於專案而言，提交備案資訊應該是一件響應政府號召的好事，但是網信辦也釋出了一條宣告，即該備案不對具體的主體、產品、業務等承擔法律責任，任何機構和個人不得將備案結果用於宣傳和其他用途。
因此，嗶嗶News對於已經提交備案資訊的專案也做了匿名處理。
一位公鏈專案的市場負責人，在《規定》實施前一天就完成了備案工作。他說道：“一開始我們不是很重視，後來看到這個訊息，我們就趕緊去備案，要積極向這個監管靠攏，因為監管也是大事。”
關於整個備案流程，他還補充道：“備案還是比較方便的，因為我們是公鏈，備案涉及一些比較細比較新的內容，比如區塊有多大，伺服器在哪裡，還是比較詳細的。整個備案流程不是特別麻煩。”
一家專注於區塊鏈技術的DApp遊戲公司的創始人也表示：“我備案了，現在比較早期吧，感覺要填的東西還挺簡單的。”
鈦雲科技程超表示會積極籌備，同時他還表示：“此次應該是國家對區塊鏈規範的前兆。先對相應專案進行備案，後續可能會進行相關風險評估，並針對性制定區塊鏈行業發展指導性規範。”
TokenClub分析師孫航也有類似的看法，“ 大家無需把《規定》想象的很嚴厲，因為備案制本身是一種很鬆散的管理方式。 相關部門對區塊鏈行業和相關的資訊服務不是那麼瞭解，暫時還沒法制定出準確的行業標準，但如果等到發展一段時間之後，他們積累了足夠的管理經驗和資料樣本，這些部門是很有可能會把這種備案制升級為一種更為嚴格的核準制的。”
事實上，《規定》第十一條，明確規定，區塊鏈資訊服務提供者應當在規定時間之內完成備案工作，同時第十四條也做了處罰規定，如果沒有履行備案手續或者填報虛假備案資訊，則會接受處罰，包括責令限改期，予以警告，並處一萬元以上三萬元以下罰款。
孫航還回顧了一下去年八九月的區塊鏈媒體封號事件，被封掉的公眾號大多是未取得法定許可證件或牌照，就釋出、傳播或從事相關經營活動。 因此，備案或許也是一件防風衣，如果專案真的被監管部門質疑，專案至少可以拿出備案編號擋一會兒，能在某種程度上減少風險。
最後，您是備案之列嗎？您又是否願意備案？關於《規定》的最新討論，嗶嗶News還將持續關注下去，歡迎繼續關注，也歡迎和美少女分享您的看法和考慮。