騰訊雲高階架構師李曉輝：騰訊雲助力政府、企業數字化轉型案例分享

IDC評述網（idcps.com）12月14日報道：12月11日-13日，由中國IDC產業年度大典組委會主辦，中國IDC圈、CloudBest承辦的以“賦能企業數字化轉型”為主題的第十三屆中國IDC產業年度大典（簡稱“IDCC2018”）在北京國家會議中心隆重召開。

13日下午，IDCC2018分論壇IDC助力企業數字化轉型高峰論壇隆重召開！本次論壇由中國IDC圈主辦，邀請了來自信通院的專家，以及來自網際網路、雲服務、資料中心、製造業等多領域個行業的嘉賓，共話企業數字化轉型戰略，分享數字化轉型中的案例與實踐。

會上，騰訊雲高階架構師李曉輝為大家帶來了《騰訊雲助力政府、企業數字化轉型案例分享 》的主題演講，以下為演講實錄（未經本人核實）：

各位嘉賓，大家下午好，我是來自騰訊雲，我就不分享《王者榮耀》和《吃雞》了，我是在騰訊雲的產品三部，我們分五個部，產品三部主要客戶就是政府，我今天分享一下騰訊雲在政府方面的成功案例。這個會場大多數是企業客戶，企業也對我們很感興趣。前段時間中石油那邊的領導也來參觀我們的產品，他們覺得對企業有很大的幫助。

我今天分享分成四個部分，建設模式，建設目標，基礎平臺，應用平臺。我們的建設模式，最主要是要解決的是總書記和總理提出的幾個問題，一個是政府要做什麼?政府不是做IT的，政府做的事情很多，但是IT絕對不是他們的主要工作，我們總書記和總理提出要解決我們的群眾，還有我們企業的營商環境，還有群眾怎麼去辦事更方便。所以，我們騰訊雲在做政府改革方面，圍繞著主席和總理提出的這兩點。

我們的做法，在廣東我們成立了一個數字廣東公司，和政府的關係在這張圖上可以看出來，政府的省直部門把原來IT工作移交出來，重點工作集中在職能上面，會向廣東省的政務服務數字管理局提出IT需求，政務數字管理局就是原來的廣東省資訊中心進行改革後成立的新的部門，旨屬的這些省直部門，委辦廳局，會把對IT的建設需求向政務服務資料管理局進行提出，政務服務資料管理局來進行服務的採購。數字廣東公司會把所有的採購需求，還有各種建設的方式，建設的目標，進行一個合理的評估，評估完進行所有的技術招標，進行技術的準備，做完之後由數字廣東公司向廣東省直部門提出技術支援，提供所有的IT建設方案，這就是建設模式和關係，我們把這種關係處理好，我們提出要做“1+N+M”的方式，我們把行業的雲，地市的雲，納入到大的平臺中。

數字廣東公司，為了保證資產和國有屬性，我們在股份戰略方面可以看到，還是三大運營商佔了51%，這個數字廣東公司還是一個國有的公司，騰訊是單一最大股東，佔49%，三大運營商佔了51%。另外，數字廣東公司不是中介公司，是平臺型的公司，是服務型的公司，我們還有像華為這樣的合作伙伴，這我們的戰略合作伙伴，還有很多生態合作伙伴。每一個行業都有很多自己的行業特色，在政府行業，也有很多自己的行業特色，每一個部門都有很多自己的行業應用需求，這些行業的應用需求，一些部門的應用需求，數字廣東公司是不會去做的，這些行業的需求還是由原來的合作伙伴去做，把原來對IT的最基本的需求轉變成業務的需求，不用再擔心招投標，不用考慮基礎設施，不用網路，不用儲存，這些都不用再考慮，數字廣東公司去做，考慮的就是業務怎麼做得更好，怎麼能夠更好的為省直單位提供服務，我們對政府，對我們的企業，都提供一個非常好的平臺。

這是我們數字廣東公司的發展歷程，數字廣東公司在2017年10月份成立，到現在是一年多一點，這一年多一點的時間，廣東省的省長三次親自去審查指導工作，可見政府對數字廣東公司的重視。數字廣東公司發展一年的歷程中，也做出了很好的成績，比如今年5月份，今天來的可能都是北京地區的合作伙伴，我們在廣東推出了小程式叫“粵省事”，非常有影響力，省長非常重視，祕書長每週都會檢查數字廣東公司的工作進展。

我們在廣州有五個辦公地點，有兩個明年會投入使用，我在這幾個點來回跑。現在已經有五個分公司了，分公司的工作是幫助地市的政府做地市的工作。

數字廣東的建設模式，我們做政府，就是“3+3+3”的建設模式，最主要的是分成了三層，基礎平臺是三個平臺，政務雲，政務大資料，公共支撐平臺。應用平臺是三個平臺，“粵省事”，廣東政務服務網，還有協同辦公平臺。還有三個服務物件，三個使用者，民眾、法人和政府的公務人員。

為了服務好三個使用者，就是公務人員，民眾，以及法人。如何服務好公務人員?通過協同辦公平臺，來為我們的公務人員進行服務，重點是一個協同，後面我會介紹每一個平臺的情況。為民眾服務，就是通過我們的微信裡面的小程式“粵省事”以及民政網來為我們的民眾服務。還有是廣東政務服務網為企業服務。

政府是做私有云的，做大資料之前要滿足政府對於安全的要求，我們在安全方面提供了很多騰訊比較好的一些安全產品，騰訊雲的業務是遍佈全球的，像我們的遊戲產品，我們經受的攻擊，經受的安全考驗是非常多的，把我們在安全方面的經驗也都用在了政府的政務雲上。三個基礎平臺，政務雲平臺，公共支撐平臺，大資料平臺。雲平臺並不是簡單的做IaaS平臺，我們要做自主可控，這個雲平臺只是滿足自主可控，都可以納入到雲平臺裡面，我們的政務雲平臺有很多產品，華為就是很大的支撐平臺。我們在雲平臺之上並不是簡單的把IaaS搭建起來就可以了，我們還把騰訊非常好的運維運營的管理工具，叫藍鯨，也整合到我們的雲平臺裡面。大家一提到騰訊就想到遊戲，我們所有遊戲的運維管理也是藍鯨的管理，可以自己定製開發，提供SaaS的雲管平臺，對企業使用者來說也可以自己去嘗試。比如拖拉方式，簡單的程式碼去改變，就可以管理好異構的雲平臺，我們騰訊遍及全球的所有資料中心都是通過藍鯨平臺來運營管理的。我們在雲平臺上加入了我們的運營運維管理的工具，藍鯨，這是非常好的產品，就把我們的政務雲平臺打造了非常安全可靠，容易管理的政務雲平臺。這個資料都是前兩個月的，我們還會建設更多，2019年目標是在廣東省建設兩地三中心，還有很多特色行業，這就是我們在政務雲平臺上的工作。

大資料方面也是我們的基礎平臺產品，我們的政務大資料方面也做了很多的工作，我們政府有很多基礎的資料庫，其實政府的這些資料庫的更新並不是很及時，我們經過分析就會發現，最主要的原因是很多應用的問題，我們做數字廣東建設的時候，首先提到的是通過應用去促進大資料平臺的改變，我們做所有業務遷移的時候，首先是考慮讓業務用到資料服務，所有的資料服務並不是上雲的時候就把原來部署在物理機上的平臺放到虛擬平臺上，是把原來分佈起來的煙囪集中起來，我們做政務雲的改革是從應用入手，去改變所有的基礎架構，變成了所有的分散式的架構，我們在大資料方面做了很多工作。我們提出很多資料的公共服務，比如提供分析服務，共享服務等等，為上層應用提供了很好的支援。

第三個技術平臺就是公共支撐平臺，這個平臺就是騰訊貢獻了很多技術在這個平臺裡，我們上面三個應用平臺有一個叫“粵省事”，這是一個2C的平臺，它的上線就是面對著全國所有的使用者，如果傳統的技術架構是無法支撐的，我們引入了很多騰訊在網際網路的技術，比如一些智慧閘道器，一些接入閘道器等等，對我們的業務才能提供非常好的支撐，不管是政府還是企業，都無法支撐那麼大量的使用者訪問。所以在公共支撐平臺上，我們用了很多騰訊的技術在裡面。

下面介紹三個應用平臺，基礎平臺牢固的搭好了，但是使用者訪問的還是應用平臺，三個應用平臺就是“粵省事”，政務服務網以及協同辦公平臺。這個是“粵省事”，今年在政府行業，數字廣東是一個非常有影響的，“粵省事”也做得非常有影響。“粵省事”是基於微信的一個小程式，我們開始考慮為什麼要用小程式來做這個事情?現在的APP太多了，大家手機裡面絕對不會少於40個APP，如果每一個政府的工作再去安裝APP，我估計大家就不會通過這種方式訪問了。所以，我們就把很多需要用到一些政府的工作，全部轉到小程式上，“粵省事”就是基於微信的小程式。有些資料，上線第一天我們的“粵省事”訪問量就突破了一千萬，大家可以想象一下，一千萬的使用者訪問量是個什麼級別，我們一個應用是不是非常好的應用，是不是活的應用，從使用者的訪問量就可以看得出來。當然了，這也是跟騰訊強大的社交工具有關係，我們通過了騰訊不管是QQ，微信的宣傳，首日的訪問量就能達到一千萬，實名註冊使用者已經達到了五六百萬，實名註冊使用者就是用身份證，用人臉資訊註冊，就達到了五六百萬。“粵省事”小程式上線之後就非常受歡迎，政府非常重視，以至於後面所有的政府各個委辦廳局都是排著隊要把業務放在“粵省事”裡面，像現在公安自己就從“粵省事”裡面建立了自己的一個專題，就叫“公安百項”，人社也做了專題，叫“人社百項”，港澳通行證去預約，護照的換證，都可以在“粵省事”上辦理，另外駕照如果出現違章，交罰款，都可以在“粵省事”上去處理。另外，在廣東省內，“粵省事”裡綁定了身份證，在酒店可以用“粵省事”的資訊入住酒店。駕照在路上如果有交警來查，“粵省事”裡面的駕照是可以認的。現在很多省直部門都排著隊要上“粵省事”，地市也非常積極的要上“粵省事”，>設立了分公司，比如肇慶也積極的成立了自己地市“粵省事”的專板，把當地的特色服務也放到“粵省事”裡面，不用帶身份證，不用到駕照，銀行卡也不用了，現在使用微信支付都可以完成，不需要其他的APP就可以實現，也不用帶很多卡在身上，這是“粵省事”的成績。政務服務網的服務物件就是民眾和法人，我們的法人主要是針對我們的企業，總理提出來的“六個一”，對企業辦理很多業務有了時間的要求，可以縮短很多時間，我們並不是做了整合的網站，我們幫助政府做了很多事項的梳理，可能大家不知道，在政府裡面各個部門對一個事項的名稱都是不統一的，比如剛才說的港澳通行證，有的地方叫港澳通行證，有的叫通行證，有的註冊資訊程式碼也是不一樣的，我們做政務服務網的時候，我們和合作夥伴一起幫助政府梳理很多事項，我們的政府服務網已經把全省所有的地市，能辦理的業務，能辦理的事項服務，全部集中在了政務服務網上。

最後的一個應用平臺就是協同辦公平臺，我們的服務物件是法人，公民還有公務人員，協同辦公平臺的服務物件就是我們的公務人員了，公務人員以前可能接觸得比較少，我們的公務人員的工作也很繁忙，政府工作職能主要是辦人辦事辦會，原先是很條塊化的，網狀的結構，交叉是走不同的，政府做一個聯合發文，涉及幾個部門的發文就很麻煩了，牽扯到發改委，牽扯到經信委，沒問題了還要通過傳統方式找下一個部門去進行審查，政府辦事就是這樣規定的，必須這麼來做。所以，我們必須想辦法讓它變得更方便，我們推出了協同辦公平臺。這是基於我們的微信推出來的政務微信，可能大家不還不清楚，我們的微信還有很多好的產品，最常用的微信，就是面對普通人使用的，做過調查，如果手機只裝一個應用，可能90%的人就裝微信。我們微信還有企業微信，還有政務微信，我們的企業微信也是免費的，如果做企業的合作伙伴可以去用企業微信，幫助我們的企業搭建一套內部私有的微信平臺。政務微信就是幫助政府搭建的私有化的微信平臺，搭建在政務外網上，資料都保留在政府的內部。我們協同辦公平臺的重點是在協同上，可以看一下這個介面，一個是領導的檢視，還有是公務人員的檢視。領導的檢視，一般是為廳局以上的幹部，以及市長以上的領導來提供領導檢視，關注的是不同的資料指標，根據不同的資料指標做一些決策，不同的領導有不同的分工，有不同關心的指標，所以這種資料指標是自己要去調整的，當然是由他的祕書去調整，或者有辦公室的人員去做，領導檢視最主要的是看各種資料。公務人員的檢視是做辦人辦事辦會的工作，幫助公務人員去打造並行的處理平臺，政府內部通訊錄都是保密的，不同部門，不同地市，大家沒有聯絡方式，我們把所就公務人員的通訊資訊都打造在了協同辦公平才裡面，省長可以直接面對下面一個底層的工作人員，可以直接跟他進行對話。另外，在協同辦公平臺裡面，不同部門，不同單位的人員，可以隨時拉起線上對話溝通，原來審批顧問的方式，在辦公平臺裡面就變成了執行的方式，公文下來之後涉及到整個部門，同時接受到檔案，同時線上去處理，如果對檔案有異議可以就對這個檔案進行線上的批改交流。在辦事方面，通過辦公平臺縮短辦事週期，原來開辦一個餐飲企業，一般會在工商註冊，有消防，衛生，各個部門都要去檢查，原來每個部門都去檢查一遍，通過之後再到下一個部門去審批，原來開辦一個企業的週期非常長，就長在裡這裡。在這個平臺裡面可以直接線上的，幾個部門同時聯合線上的審批，哪個部門發現有問題，直接就可以線上進行處理，縮短了處理的週期。

我們叫這個領導駕駛艙，以前我們覺得領導批檔案是很重要的，其實真不是這樣，到了省級領導之後，他要批檔案，下了飛機之後不管多晚都要回到單位去批，因為走的是內網，所以領導也很痛苦，每次出差要回到內網去進行審批。我們通過這種處理，有些檔案可以放到外網上，可以通過手寫的方式隨時隨地進行審批，我們廣東幫助政府，幫助我們的省領導，廳局以上的領導都會配手籤的工具，在北京開會也可以批廣東的情況。另外，可以線上的處理線上的交流，省長可以直接過問底層人員的情況，以後這個平臺上線之後，公務人員可能更緊張了，不知道什麼時候廳長，省長就直接會找到他們問一些專案的事情。

所有專案的審批都有負責人員，可以線上催辦，線上進行溝通，工作人員是非常積極的。另外，我們的公務人員，政務人員，做的事情主要是辦人辦事和辦會，原來開會主辦人員是很辛苦的，我們所有的人員簽到，列印材料，原來都要打電話去落實，現在我們都通過了辦公平臺去處理，所有的人員報名參會，什麼時間參加，有沒有簽到，全部線上處理，辦事的資料也全部都線上的傳送到每個人的手裡，不再像原來把時間走花在列印材料上，我們這種協同辦公平臺目前在省裡面領導也非常重視。協同辦公平臺的服務物件主要是公務人員，企業法人，在公務人員和法人中已經得到了很好的反響。

這是我今天分享的主題，謝謝主辦方提供這個機會。