上海移動悄然恢復8元套餐 但套餐外1GB流量近300元
11月23日，上海移動正式推出階梯套餐，基本月租費18元起，流量用得越多，單價越便宜。此舉被認為是響應今年8月23日工信部發布的《工業和資訊化部關於進一步規範電信資費營銷行為的通知》（以下簡稱《通知》），其中提出，“鼓勵基礎電信企業為使用者推出根據使用量給予優惠折扣的階梯定價式資費方案，2018年應在部分地區試點推出至少1種，滿足部分使用者的消費需求。”
但《IT時報》記者簡單測算髮現，與已有套餐相比，階梯資費優惠力度有限，甚至被網友稱為“無誠意的優惠”。
同時，鮮有人知的是，上海移動悄然在11月23日恢復了8元套餐，但套餐外的流量費卻是天價，1GB資費將近300元。
階梯計費不一定便宜
10月22日，工信部發布2018 年 9 月“電信業經濟執行情況”，其中提到中國人均月流量5.15GB。如果以此計算上海移動的階梯套餐，真正大流量使用者，可能並不合算。
先來看套餐內容：月租費為18元，內含80分鐘通話時長，流量採用階梯方式計費，0-100MB，0.1元/MB；100MB-1GB，0.03元/MB；1GB-5GB，0.01元/MB；5GB以上，0.005元/MB。也就是說，每個月100MB流量的使用者，支付28元；每月使用1GB的使用者，支付55.72元；但如果達到工信部公佈的人均月流量5.15GB，則需要97.43元。這個價格幾乎已經可以在電信和聯通申請99元40GB的超大流量套餐了。
即使與上海移動自己的套餐相比，階梯計費也沒有優勢。 以移動主流4G自選套餐為例，最低一檔68元的套餐，包括80分鐘通話和3GB流量，而採用階梯計費，消費同樣內容，需要76.2元。
如果再和大王卡、大魚卡、大黑牛卡等電信運營商與網際網路聯合推出的網際網路卡相比，階梯套餐更加沒有優勢，要知道這些卡基本都是1天1GB的標配。
此外，蹊蹺的是，階梯套餐在移動網廳上毫無蹤跡，10086客服告訴記者，階梯套餐在線上沒有介紹也不能辦理，只能到線下營業廳申請辦理。
獨立通訊業分析師付亮認為，從這個計算結果來看，移動的階梯套餐對“使用流量多與少的使用者似乎都不合適。”
低門檻背後的天價流量費
既然階梯套餐定價吸引力並不大，工信部為什麼還會希望電信運營商推出呢？從《通知》中可以看出，政府監管部門的意圖很明確：滿足部分使用者消費需求，拉低入網門檻。
根據11月7日工業和資訊化部發布2018年第三季度電信服務情況。通告顯示，截至三季度末，全國電話使用者總數達到17.3億戶，其中行動電話使用者15.5億戶，按照14億左右的人口計算，手機使用者覆蓋率已經達到110.7%。也就是說，至少有10%的人是雙卡或者雙機使用者。
隨著三家電信運營商加快提速降費，對手機使用者而言，比便宜資費更重要的是選擇權，但攜號轉網試點多年後，最近才傳出在12月1日將啟動新的流程。事實上，目前手機使用者想要帶著自己原先號碼換一個電信運營商依然是很難的事，但舊號碼往往和各種賬號繫結，捨棄也是麻煩，於是不少人選擇“養號”。
對於“養號”的使用者而言，入網門檻自然越低越好，但這個“套路”往往被“被拋棄”的運營商堵死了。
上海移動此前最低門檻是8元套餐，但這個套餐在2017年下半年“悄然消失了”。今年8月，8元套餐全國下線，由此引發輿論不滿。11月23日，上海移動低調恢復了8元套餐，但記者卻第一時間未在移動網廳“辦業務”——“主流套餐”入口找到這個套餐，後來經人指點，才在“特色專區”——“資費”中找到這款8元起的自由套餐。
一位業內人士告訴《IT時報》記者，“由於移動使用者體量太大，因此在與電信和聯通的競爭中，不太敢放手一搏，無論是價格下降幅度，還是對存量使用者的捆綁，都要考量對營收帶來的影響。” 財報顯示，前三季度，移動淨增4G客戶4578萬戶，但中國電信4G使用者淨增4841萬戶，中國聯通4G使用者淨增3897萬戶。
然而，即使8元套餐恢復上線，其資費也令人咋舌，除了內含的30分鐘通話或100MB流量外，套餐外的流量費是0.29元/MB，相當於296.96元/GB。
付亮認為，與其關注階梯套餐，不如更多關注一下套外資費，像移動8元套餐外的流量費，簡直是天價，“我認為，語音、流量、簡訊，每單位超過0.1元都應該下調。”