以智慧城市建設助推高質量發展
本文轉載自經濟日報,作者陳海波。原標題《陳海波:以智慧城市建設助推高質量發展》。億歐智慧城市對文章進行二次編輯,供讀者參考。
隨著新興資訊科技的快速發展,作為現代經濟發展與社會生活的重要載體,城市正在成為一種資訊化、智慧化、智慧化的龐大系統。新型智慧城市建設,在實現城市可持續發展、引領資訊科技應用、提升城市綜合競爭力等方面具有非常重要的作用。黨的十九大報告明確提出建設“智慧社會”。今年的《政府工作報告》提出,新型城鎮化要處處體現以人為核心,提高柔性化治理、精細化服務水平,讓城市更加宜居,更具包容和人文關懷。這些都為新型智慧城市建設指明瞭方向和路徑。
(一)
新型智慧城市,不是單純的城市資訊化,而是利用智慧技術對城市進行重塑和再造,是新一代技術倒逼城市創新和發展的系統工程,強調通過技術融合、資料融合、業務融合,統籌城市發展的物質資源、資訊資源和智力資源利用,推動物聯網、雲端計算、大資料等新一代資訊科技創新應用,實現與城市經濟社會發展深度融合。當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,新型智慧城市建設蘊藏著創新供給和擴大需求的巨大潛力和空間,有利於推動我國經濟高質量發展。
其一,新型智慧城市建設有助於提高新型城鎮化質量。新型城鎮化是以人為核心的城鎮化,強調推動資訊化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進城鎮發展與產業支撐、就業轉移和人口集聚相統一,促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。其中,新型智慧城市建設是資訊化、工業化和城鎮化同步推進的重要結合點和突破口。新型智慧城市建設以智慧的理念規劃城市,以智慧的方式建設城市,用智慧的產業支撐城市,以智慧的手段治理城市,有助於促進城鄉各個關鍵系統和諧高效地執行,提高新型城鎮化質量。
其二,新型智慧城市建設有助於推動產業轉型升級。新型智慧城市建設可以帶動實體經濟發展,成為擴大內需、調整優化產業結構的重要推進器。大資料、雲端計算、物聯網、人工智慧等智慧產業的出現為城市發展帶來了巨大的機遇,同時,新型智慧城市建設的加速推進又引發對新一代智慧技術的巨大需求,為智慧產業發展提供了更廣闊的空間,形成良好的互動效應。而基於新一代智慧技術應用構建的制度環境和生態系統,有利於激發全社會創新活力,更好地推動我國經濟新舊動能轉換,不斷增強我國經濟創新力和競爭力。
其三,新型智慧城市建設有助於提高管理服務水平。隨著我國城市社會轉型的加速,傳統的管理模式日益顯現出侷限,提升城市治理水平已成當務之急。而新型智慧城市通過物與物、物與人、人與人的互聯互動,打通了城市的各類資訊和資料孤島,實現城市各類資料的採集、共享和利用,可有效發揮大資料在“善政、惠民、興業”等方面的作用,更好地滿足城市精細化管理與智慧化服務要求。
(二)
新型智慧城市建設,有利於轉變城市發展方式,是推動經濟高質量發展的重要支撐;同時,經濟高質量發展也需要通過新型智慧城市建設集聚內生動能。當前和今後一個時期,如何以新型智慧城市建設助推經濟高質量發展?關鍵要堅持以人為本,落實新發展理念,加強頂層設計,更好地利用新一代資訊科技,大力培育數字經濟智慧產業,加速傳統產業轉型升級,有效提升城市治理能力和公共服務水平,提高城市居民的獲得感和幸福感。
具體來說,一是強化資訊基礎設施保障。要堅持引領示範與整體推進並舉,以新一代資訊科技為支撐,構建高速、移動、安全、泛在的新一代資訊基礎設施,提升城市基礎設施智慧監測水平,全面實現資料共享與業務協同。二是結合城市智慧化、資訊化基礎設施建設,通過政府引導和市場主導機制,充分發揮不同城市的產業比較優勢,重構與整合產業鏈條,推動形成特色鮮明的智慧產業。三是構建精細化城市治理體系。要以新型智慧城市建設為契機,以資料融合共享為抓手,準確把握需求導向,帶動城市治理理念創新,加快形成支撐城市發展的新優勢。要建立網格化管理體系,構建縱向貫通、橫向整合、社會廣泛參與的綜合治理資訊化平臺,實現集中管理、綜合治理和延伸服務。要構建智慧交通體系,實現交通管理的感知、互聯、分析、預測和控制,保障交通安全,提升交通系統執行效率。四是提高民生服務水平。要以推進“網際網路+政務服務”應用系統建設為依託,建立跨部門、跨地區業務協同、共建共享的民生服務體系,推動現代資訊科技與醫療、教育、養老、居住等各領域的深度融合,為人們提供多層次、全覆蓋、人性化的公共服務,營造宜居宜業的和諧環境,滿足人們對美好生活的需要。此外,還要探索建立規範的投融資機制,通過購買服務、產權激勵等多種形式,引導社會力量、鼓勵社會資本參與新型智慧城市建設。
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2019年5月23/24日,億歐將舉辦GIIS2019中國智慧城市峰會,本次峰會將延續前兩次會的主題,邀請知名專家學者、行業龍頭企業、標杆初創企業、知名投資人等,聚焦技術在智慧城市領域(平安城市、智慧商業、智慧交通、家庭社群安全)的應用現狀及未來發展。
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