重磅!《重慶軌道交通三期建設規劃》獲發改委批文正式下發!
國家發展改革委關於重慶市城市軌道交通第三期建設規劃(2018~2023年)的批覆
發改基礎〔2018〕1748號
重慶市發展改革委:
你委《關於報請審批〈重慶市城市快速軌道交通第三輪建設規劃(2017~2022年)〉的請示》(渝發改交﹝2018﹞632號)和《重慶市人民政府關於重慶市城市軌道交通第三輪建設規劃專案資金承諾的函》收悉,經研究並商住房城鄉建設部,現批覆如下。
一、為完善城市綜合交通體系,支援城市總體規劃目標,緩解城市交通擁堵,完善軌道交通網路結構,原則同意重慶市城市軌道交通第三期建設規劃,新增4號線二期、5號線北延伸和5A線等3個專案,規劃期為2018~2023年。
二、原則同意對《重慶市城市快速軌道交通建設規劃(2012~2020年)》內的4號線一期、6號線支線二期、10號線3個專案進行優化調整,其中4號線一期工程投資調整為88.05億元;6號線支線二期工程地下線路長度調整為8.93公里、投資調整為74.74億元;10號線工程投資調整為310.98億元。
三、在規劃實施過程中,要按照現代、安全、高效、綠色、經濟的原則,統籌城市開發程序、建設條件及財力情況,量力而行、有序推進專案建設。
四、統籌城市軌道交通與高速鐵路等軌道交通以及綜合交通系統的規劃,優化樞紐的換乘設計,做好與車站周邊的城市道路交通銜接,提升旅客出行的便捷性。加強重慶市軌道交通樞紐綜合立體開發,發揮土地增值效益,促進城市軌道交通可持續發展。
五、嚴格按照批准的建設規劃和許可權審批(核准)專案,基本建設方案不得隨意變更。審批(核准)前應委託有資質的第三方機構開展專案評估,建立公示和資訊公開制度。專案批覆檔案抄送我委,並按要求及時報送專案建設進展等情況。按照國家相關法律法規和規章要求,規範招標投標行為。
六、切實防範地方政府債務風險。嚴格按規劃批覆要求落實地方財政出資,並分年度納入地方財政預算支出計劃,具備條件後方可啟動專案建設。建立持續穩定的建設資金保障機制,專案籌資模式、資金來源不得隨意調整,嚴禁以債務性資金代替財政資金,嚴格落實融資資金償還來源,嚴禁通過融資平臺公司或以PPP等名義違規變相舉債。我委將會同有關方面對專案資金落實情況開展專項檢查等。
七、切實保障軌道交通工程質量和運營安全。高標準做好城市軌道交通工程設計,強化工程質量和施工安全管理,不得隨意壓縮專案實施工期,嚴把材料質量關,加強專案建設的全過程管理和監督。在城市軌道交通專案可行性研究和設計等前期工作中,充分考慮運營安全和服務需求,強化安全保障措施和安全人員、設施配置;在運營階段,軌道交通運營企業要加強運營安全管理,建立健全相關制度,做好城市軌道交通人才隊伍培養和儲備。
八、請你委會同有關部門加強建設過程中監督檢查,並依據相關規定做好專案後評價和竣工驗收等有關工作,發現違規行為及時處置,遇有重大問題及時向我委報告。
國家發展改革委
2018年11月21日
附件:
重慶市城市軌道交通第三期建設規劃(2018~2023年)
一、線網規劃
依據城鄉總體規劃和綜合交通規劃,重慶市規劃遠景年城市軌道交通線網為“環+放射”的網路結構,由1條環線、17條放射線路組成,總長約820公里。
二、建設規劃
(一)建設方案
建設4號線二期、5號線北延伸和5A線等3個專案,總長度70.51公里。專案建成後,重慶市將形成總長約486公里的軌道交通網路。
4號線二期工程自唐家沱至石船站,線路長32.6公里,設車站14座,投資180.68億元,專案建設工期為5年。
5號線北延伸工程自園博中心至悅港北路站,線路長8.95公里,設車站7座,投資71.68億元,專案建設工期為5年。
5A線工程自富華路至跳磴南站,線路長28.96公里,設車站19座,投資203.34億,專案建設工期為5年。
(二)主要技術標準
採用As型車6輛編組,最高執行時速100公里。在規劃實施階段,進一步研究列車編組和運營組織方案。
(三)資金安排
新建專案總投資455.70億元,其中資本金比例40%,計182.28億元,由重慶市財政資金解決,資本金以外的資金利用國內銀行貸款等融資方式解決。
(四)實施保障
近期建設專案由重慶市政府組織實施,制定相關政策並安排專項資金用於保證建設和保障正常運營,結合城市開發程序,把握節奏、穩步推進專案建設,確保工程質量和安全。
在規劃實施過程中,注重優化綜合交通銜接,提高公共交通整體效率和吸引力;統籌協調地鐵建設與周邊生態、環境及建設工程的關係,深入研究規劃線路選線問題;專項規劃設計車站周邊土地利用和交通接駁,重點控制好車輛段和停車場建設用地,積極探索利用土地開發保障城市軌道交通持續發展的途徑。