網路安全為國泰民安“保駕護航”
2018年3月,中央網路安全和資訊化領導小組更名為中央網路安全和資訊化委員會。近年來,隨著全球網際網路技術的加速發展和應用普及的持續滲透,網際網路已經成為人們在日常生產生活中不可或缺的基礎設施和必備要素。如此迅猛的發展態勢,既表明網際網路已經成為當前經濟發展最活躍的積極因素,也讓網際網路健康有序發展面臨諸多挑戰,因而網路安全任務更為緊迫。
網信事業是新的生產力和發展方向,為經濟社會發展帶來了新的動力。黨的十八大以來,我國網路建設加速投入,5G、量子資訊、人工智慧、雲端計算、大資料、區塊鏈、虛擬現實、物聯網、超級計算等領域快速發展,發展勢頭保持強勁,成為全球舉足輕重的網路大國。到2018年底,我國網民規模超過8.29億,普及率達59.6%,手機網民規模達8.17億,網民通過手機接入網際網路的比例高達98.6%,網路購物使用者規模達6.10億,手機網路支付使用者規模達5.83億。
網際網路事業的蓬勃發展深刻改變著中國百姓的日常生活:億萬網民在網路平臺上可以高效地獲取資訊、傳遞資訊、製造資訊。不同的思維認知、價值觀念、行為意願在網路中加速碰撞融合,不僅降低了溝通和獲取成本,激活了發展活力,更創造出了新的要素、新的領域和新的空間。
快速發展變化的網路環境,對網路安全工作提出了更高要求。習近平總書記指出,“沒有網路安全就沒有國家安全,就沒有經濟社會穩定執行,廣大人民群眾利益也難以得到保障”。黨的十八大以來,網信事業始終貫徹以人民為中心的發展思想。為了加強網路安全工作,維護國家利益和保障人民安全,有關部門銳意創新,多措並舉,開創了我國網際網路發展和治理的新局面。
在頂層設計和制度安排方面,中央網路安全和資訊化委員會強有力地對全國網信工作進行戰略部署和佈局規劃;研究制定並頒佈了《中華人民共和國網路安全法》、《中華人民共和國電子商務法》和《國家網路空間安全戰略》、《公共網際網路網路安全突發事件應急預案》、《通訊網路安全防護管理辦法》、《公安機關網際網路安全監督檢查規定》等一批法律法規,彌補了諸多空白,讓網路安全領域有法可依。
在網路治理建設方面,為保障網際網路健康發展,先後成立了杭州、北京和廣州三家網際網路法院,進一步細化相關內容,釋出了《關於網際網路法院審理案件若干問題的規定》;針對網路謠言、網路色情等亂象,開展“淨網”、“劍網”、“清源”、“護苗”等系列專項治理行動,並啟動了國家網路安全宣傳週、全國網路誠信宣傳日等主題活動,有力地淨化了滋生網路犯罪的土壤,讓我國網際網路生態更加健康有序。
此外,圍繞通訊詐騙、網路遊戲、資訊傳播等具體領域,釋出並實施了《關於縱深推進防範打擊通訊資訊詐騙工作的通知》、《關於嚴格規範網路遊戲市場管理的意見》、《資訊網路傳播權保護條例》、《電話使用者真實身份資訊登記規定》、《網際網路新聞資訊服務管理規定》、《網際網路使用者公眾賬號資訊服務管理規定》、《網際網路群組資訊服務管理規定》等檔案,進一步保障了人民的合法權益。
“網路空間是億萬民眾共同的精神家園”,人民是網路生活的參與主體,也是網路安全的維護主角。我國網信事業的發展將牢牢堅持以人民為中心的出發點和落腳點,堅實增強網路安全能力,提高全民的網路認知水平和網路發展福利,讓網際網路這個“最大變數”變成事業發展的“最大增量”,為實現“兩個一百年”奮鬥目標貢獻更多“網”動力。特約專家 張亞豪(作者張亞豪系工業和資訊化部電子第五研究所北京政研室主任)