模組化雲平臺：浪潮雲海OS視角下的“網際網路+政務”創新

導語：當前，赤峰市正大力發展網際網路+政務服務，努力實現“一號一窗一網”。通過浪潮協助搭建的政務資料共享交換雲，赤峰政務資訊平臺高效整合60多個委辦局資料和應用，上連自治區級平臺，下接各旗縣資料，為公眾提供個性化、精準化便捷服務，讓民眾“少跑腿，多辦事”。

全球範圍內，雲端計算、大資料技術在推動經濟發展，完善社會治理，提升政府服務和監管能力方面發揮的重要作用已經成為共識。我國“十三五”規劃明確提出“實施國家大資料戰略”，把雲端計算大資料作為助力產業轉型升級和社會治理創新的重要抓手。政府公共服務具有資料匯聚容量巨大、應用種類繁多等特點，非常適合使用雲端計算平臺整合支撐，赤峰市一直走在政務資訊化實踐的前列。依託浪潮雲海OS平臺支援，赤峰市政府已經成功改變了過去各政務系統資料“分而治之”的局面，高效彙集並整合跨部門、層級、地域的政務資料，為全面的資料協同共享和政務服務創新打下了堅實的“地基”。

整合彙集60個委辦局資料和應用

赤峰市是典型的地級市，政務系統多而全，地域分佈廣泛且層級分明，具有顯著的地方經濟特色。在經濟轉型升級的過程中，赤峰市的政務系統在整合資源的同時，也要考慮現有服務模組因地方經濟轉型創新可能產生的重置和優先順序變更，因此係統的可擴充套件性至關重要。

赤峰市政務資料共享交換雲平臺架構

在全面梳理、調研和分析赤峰市政務系統資料和應用分佈現狀後，浪潮因地制宜地提出以InCloud OpenStack為核心，並整合InCloud Manager實現整體平臺管理的雲平臺設計思路。通過在政務系統內網區和網際網路區分別部署一套私有云平臺管理軟體，整合匯聚60個委辦局政府應用和資料，實現政府業務上雲。浪潮雲平臺提供開放、安全的企業級雲資料中心運維管理機制，將計算、儲存、網路資源池化，融合為有機整體，實現資源的智慧管理和服務的自動化交付，支援業務動態變更。

通過周全的調研分析，浪潮深諳赤峰市地方政務系統現狀和未來需求，有針對性地採用鬆耦合、模組化的雲平臺功能元件設計。整個雲平臺包含雲資源管理、雲服務管理、雲安全管理、私有云管理、業務管理、計費管理、智慧監控、運維管理、系統管理九大功能模組，各功能元件可自由組合、按需部署，在降低IT採購成本的同時，方便增值模組開發。系統採用可擴充套件性設計，可充分滿足個性化需求。

地方政務服務創新“助推器”

通過構建政務資料共享交換雲，赤峰市不僅大大提高了政務服務效率，更為地方經濟的轉型升級提供了堅強後盾。根據不同的政務服務需求和業務形態，實現基礎架構資源的動態自動交付，從技術角度為構建“服務型政府”奠定了堅實基礎。

具體看，赤峰市政務資料共享交換雲帶來的核心價值體現在以下幾方面：

第一，解決資源分散現狀，有效提高裝置資源利用率，取得最大效用比。雲平臺充分促進政務資料的內部聚集和共享，從而實現資料向服務的轉化，瞄準的是“網際網路+政務”需要解決的核心問題。通過雲端計算將原本分散的資源聚集起來，再以服務的形式提供給使用者,最終實現政務資料採集和共享，提升服務價值，實現政務服務創新。

第二，改變資料共享的舊模式，實現政務資訊化質的飛躍。政務資料是政府的核心資源，面對日益增多的社會服務型別，政府需要真實、全面地為公眾提供各類服務內容，這就與舊模式資源分散、資料無法共享的弊端形成尖銳的矛盾，運用雲端計算技術讓採集到的資料在相關部門無阻礙流通，改變原有的資料共享模式，提升赤峰市政務資料的交換共享能力。

第三，構建綠色、高效、節能的政務服務資訊基礎架構後臺。當低能耗、高效能成為國內各行業未來發展的趨勢時，政府業務上雲可解決過去傳統資料中心存在的高耗能、高汙染、高成本等問題。毫無疑問，政務資料共享交換雲提供了最優的解決方案。

從業務角度看，通過基於浪潮雲海OS構建的政務資料共享交換雲平臺，赤峰市公共服務的辦事效率和民眾參與體驗都得到了質的提升。比如，公檢法部門可以通過共享平臺無縫獲得工商部門在錄的企業相關資訊，為執法提供及時、有效的依據；國土資源資料與資源型企業效益掛鉤，為地方經濟轉型升級提供決策支援；市民戶籍、房產等資訊互聯互通，政府部門大量精簡各類流程、證明等事項，讓群眾真正享受便捷，“少跑腿，多辦事”。

平臺在整合資源的同時，也為資料共享規定了統一的標準，全面推動“網際網路+政務”創新應用落地。毫無疑問，在浪潮雲海OS的加持下，赤峰市政務服務走出了一條特色鮮明，契合自身實際的可持續發展創新之路。

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