搜狗CEO王小川兩會提案：運用財稅手段激勵民營企業科技發展
2019年兩會期間，全國政協委員、搜狗CEO王小川提交了三份提案，包括《開放公共資料，用人工智慧惠民生》、《運用數字家庭醫生補充基層衛生服務資源》、《運用財稅手段優化科技評價》。
加大公共資料開放力度廣度
王小川在提案中建議，一方面加大公共資料開放力度廣度和質量，提升社會獲取公共資料效率。在保障國家安全、公民隱私的前提下，優先推動醫療、教育、養老、法律等民生迫切領域資料深度開放，針對這些領域資料開放全面性、時效性、規範性做出明確規定。
第二，開展人工智慧民生應用試點示範，擴大公共服務應用領域。鼓勵公共服務欠發達地區結合實際需求，與業界探索進行資料開放合作，有序開放優質公共資料資源，釋放公共資料紅利。
第三，完善人工智慧應用配套管理體系，保障行業健康快速發展。以“發展為主，安全底線”的管理理念為原則，完善相關法律法規、倫理規範和政策體系。加快個人資訊保護法、資料安全法等法律出臺，在確保資料收集、使用、分發得到國家立法規範與保護的前提下，開放公共資料。
激勵民營企業科技成果轉化
黨中央、國務院高度重視科技創新發展，大力推進科技評價體系改革。但仍存在應用類科技專案評審缺少成果轉化稅收要求、缺乏引導企業參與科技專案成果轉化的稅收優惠、民營企業科技人員享受不到成果轉化個稅優惠等問題。
針對於此，王小川在提案中表示，建議對科技型民營企業，將應用類科技專案事前資金補助轉變為事後依據成果轉化稅收情況減稅，此舉一方面與國家科技評價體系改革促進科技成果轉化目標一致，能夠篩選出真正具有轉化能力的科技企業；二是充分激發民營企業參與國家科技專案成果轉化熱情，將有效提升轉化質量和效率；三是長期看科技成果轉化效率提升，國家稅收有望不降反升。
其次，王小川建議民營企業科技人員同等享受科技成果轉化個稅優惠政策，此舉一方面充分激發民營企業科技人員參與國家科技專案的積極性；二是強調民營企業科技人員以科技成果轉化為目標開展科技活動；三利於落實科技專案市場導向要求促進產業發展。
加快釋放數字家庭醫生潛能
王小川在提案中分析稱，健康中國的建設將不可避免地面臨兩大現實因素——人口老齡化與衛生總費用增加。如此背景下，加強預防保健、減少疾病發生，防慢病、治未病對於提高全民健康水平、控制醫療費用過快增長的意義更加凸顯。
人工智慧、知識圖譜、智慧硬體、大資料等超越傳統醫療資訊化的新技術，逐漸被運用到基層醫療衛生中輔助家庭醫生、服務患者需求，而這些應用被統稱為“數字家庭醫生”。
然而，數字家庭醫生在應用和推廣層面仍面臨應用地區差異較大，典型模式推廣難、複製難；行業內良莠不齊、缺乏統一標準等問題。
針對於此，王小川提出建議稱，一是加強頂層設計，樹立行業標準；二是鼓勵全國頂尖醫生參與數字家庭醫生的演算法訓練，貢獻專業智慧，進而藉助數字家庭醫生輔助基層醫生，增加基層醫療資源供給；三是鼓勵企業參與，促進行業發展。
責編：劉佳
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