提速降費三入政府工作報告 降幅放緩品質要求更
進一步降低移動流量的通訊費用，單價在去年降低63%的基礎上，今年再下降20%以上。
新京報快訊（記者 楊礪）3月5日上午9時，十三屆全國人大二次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。
報告提出，今年中小企業寬頻平均資費再降低15%，行動網路流量平均資費再降低20%以上，在全國實行“攜號轉網”，規範套餐設定，使降費實實在在，消費者明明白白。
報告稱，要促進新型產業加快發展，深化大資料、人工智慧等研發應用，培育新一代資訊科技、高階裝備、生物醫藥、新能源汽車等新興產業叢集。堅持包容審慎監管，支援新業態新模式發展，促進平臺經濟、共享經濟健康成長。加快在各行各業各領域推進“網際網路+”。開展城市千兆寬頻入戶示範，改造提升遠端教育、遠端醫療網路，推動行動網路基站擴容升級，讓使用者切實感受到網速更快更穩定。
全國兩會上，網路流量資費一直是備受關注的熱點話題之一。自2015年李克強對有關部門提出提速降費的要求以來，“網路提速降費”已經連續三年寫入政府工作報告。
連續三年提出提速降費，流量資費單價去年已降低63%
2017年，李克強總理在政府工作報告中提出，今年網路提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫遊費，大幅降低中小企業網際網路專線接入資費，降低國際長途電話費。
當年，三大運營商原定於10月1日取消手機國內漫遊費和長途費的措施，9月就已提前落實。使用者不需要申請更換，新套餐自動生效。當時有分析師表示，由於提前一個月取消了長途和漫遊費用，三大運營商可能讓利10多億。
此外，2017年5月起，中小企業專線資費下調15%—20%，國際熱門、重點方向長途資費降幅最高達93%。
據《人民日報》2017年7月報道，根據寬頻發展聯盟《中國寬頻速率狀況報告》資料，我國固定寬頻網路平均下載速率，相當於五年前的4倍多，躋身全球中上水平。移動寬頻由3G跨越至4G，並升級至最高下行速率300Mbps的4G+，2017年5月，我國使用者月均移動上網流量1.5GB，是2016年的2倍，是2014年的7倍多。
固定寬頻提速不提價，移動流量當月不清零，免費贈送流量，取消京津冀、成渝城市群手機長途和漫遊費，大幅降低國際長途資費……2015年以來，我國固定寬頻資費水平兩年下降了86%，移動寬頻資費水平下降了65%。三大基礎電信運營商累計向客戶讓利超過了1226億元。
到了2018年，李克強總理在政府工作報告中提出，加大網路提速降費力度，實現高速寬頻城鄉全覆蓋，擴大公共場所免費上網範圍，明顯降低家庭寬頻、企業寬頻和專線使用費，取消流量“漫遊”費，行動網路流量資費年內至少降低30%，讓群眾和企業切實受益，為數字中國建設加油助力。
2018年7月1日起，三大運營商取消手機流量漫遊費。
在十三屆全國人大二次會議後，關於今年進一步提速降費的行動，工信部部長苗圩在部長通道上透露，首先，要開展千兆光纖入戶的試點示範；第二，進一步降低移動流量的通訊費用，單價在去年降低63%的基礎上，今年再下降20%以上；第三，降低中小企業專線資費15%以上；第四，年底之前，實現所有手機使用者自由攜號轉網。
提速降費指標今年有所下降 專家：對運營商服務品質提更高要求
提速降費在今年不一樣的地方在於，無論是家庭有線寬頻還是通訊流量資費，在過去幾年激烈的競爭下已經實現了較大幅度的下降，因此今年的指標相對過去有所下降。
不過，電信分析師付亮稱，今年的提速降費對運營商服務品質和套餐簡化方面提出了更高的要求，同時如何真正讓企業寬頻實現降費也將成為重點。
近年來，流量收入超越語音、簡訊等傳統業務，成為運營商的主要收入來源。不少人擔心，提速降費會不會給運營商的業績帶來較大影響。付亮認為，提速降費會對運營商業績造成一定影響，流量作為運營商重要業務之一，資費的下降肯定會給運營商帶來不小的挑戰。
不過，“提速降費對於運營商而言，意味著不能單單依靠基礎通訊服務支撐利潤的不斷增長，需要尋找新的增長點”。付亮告訴記者，從長遠來看，運營商很難在基礎電信業務如電話、簡訊、上網等業務中掙錢，運營商在壓力之下，需要思考如何提升人均流量使用量，並主動探索發現新的收入來源。
新京報記者 楊礪 編輯 王進雨 校對 何燕
本文來源：新京報 責任編輯：姚立偉_NT6056