電商法、個稅法、疫苗管理法……剛剛過去的2018年，立法領域這些大事改變了你我的生活
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電商法、個稅法、疫苗管理法……剛剛過去的2018年，立法領域這些大事改變了你我的生活
每經記者 李可愚????每經編輯 陳旭????
作為我國的最高國家權力機關，全國人大及其常委會在我們的政治生活中發揮著不可替代的重要作用。
剛剛過去的2018年，全國人大及其常委會推進了哪些與我們每個人的生活密切相關的大事？哪些民生關切被納入全國人大及其常委會的立法工作程序之中？
3月8日下午，2019年全國人大常委會工作報告正式對外發布。在這份報告中，詳細列舉了多項全國人大及其常委會在2018年推進的重點立法工作，如個人所得稅法修改、電子商務法制定、土壤汙染防治法制定等，與我們的生活都密切相關。
正如報告所說的那樣：“常委會貫徹以人民為中心的思想，加快了社會建設、保障改善民生領域的立法，用法治保障人民權益、增進民生福祉，運用法治方式推動解決老百姓最關心、最期盼的問題。”
圖片來源：新華社
電子商務法維護消費者權益
目前，電子商務已成為中國經濟的新增長極。據國家統計局此前釋出的資料顯示，2018年，全國實物商品網上零售額增長25.4%，佔社會消費品零售總額比重為18.4%，比上年同期提高3.4個百分點。
據測算，實物商品網上零售額對社會消費品零售總額增長的貢獻率超過45%。從城市到鄉村，千家萬戶都受益於電子商務的發展壯大。
不過，在電子商務發展過程中，也出現了許多突出問題：一是法律體系和商業規則有待完善；二是市場秩序有待規範，交易環境需要健全完善；三是管理體制有待理順，交易安全保障亟待加強。這些問題，亟需通過法治方式加以解決。
經過多年的立法程序和四次常委會會議的審議，2018年8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過《中華人民共和國電子商務法》，自2019年1月1日起施行。
對於電子商務法的作用和意義，此次釋出的全國人大常委會工作報告指出：我國電子商務交易市場規模全球第一，就業人員數千萬，涉及億萬消費者。電子商務法的制定，對於促進電子商務健康發展、維護消費者合法權益和市場公平意義重大。
社會各界普遍認為，這是一部支援、規範、創新和保障電子商務健康發展的促進法，是一部廣大消費者、平臺經營者、線上經營者合法權益的維護法，是一部市場秩序和公平競爭的保障法。
此前，全國人大財經委有關負責人也對電子商務法實施後各界的一些關注點，向《每日經濟新聞》記者作了迴應。
比如說，對於電子商務法中的登記問題，有關負責人解釋說，電商法第十條明確規定，電子商務經營者應當依法辦理市場主體登記，這是應盡的法律義務。
但電子商務法對工商登記也規定了豁免條款，即“個人銷售自產農副產品、家庭手工業品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規不需要進行登記的除外”，這也意味著，如果是屬於豁免登記的範圍，那麼是可以不進行登記的。
個稅法修改讓8000萬人不再繳個稅
2018年8月，十三屆全國人大常委會第五次會議審議通過了《關於修改>
對於此次個稅改革的成效，8日釋出的全國人大常委會工作報告介紹稱：“修改個人所得稅法，推進稅制改革，優化稅負結構，目前已有約8000萬人的工薪所得不再繳納個人所得稅。”
此前，全國人大常委會法工委經濟法室主任王瑞賀也向《每日經濟新聞》記者解讀稱，本次修改將工資薪金、勞務報酬、稿酬、特許權使用費等四項勞動性所得納入綜合徵稅範圍；調整優化了稅率結構，提高了基本減除費用標準，擴大了低檔稅率的級距；把教育、醫療、住房、養老等與群眾生活密切相關的支出設為專項附加扣除，使個人所得稅稅負水平更趨合理。
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