央行今年已開109張支付罰單：6張處罰金額超千萬

根據網貸天眼不完全統計，截至10月8日，央行已開出109張支付罰單，累計處罰金額已超過2億元。而去年全年罰單總量是113張，照此推測，今年在罰單總數方面將趕超去年，再創新高。

6家支付機構領“千萬罰單”

與此前央行開出的行政處罰決定書有所不同的是，今年的罰單總體呈現出“數量多、金額大”的特點。

值得一提的是，今年以來“千萬罰單”頻繁出現。根據公開記錄顯示，截至目前，已有包括杉德支付、國付寶、聯動優勢、卡友支付、銀盛支付、智付在內的6家支付機構因違規問題領到央行開出的“千萬罰單”。

具體來看，9月30日，杉德支付因“違反支付業務規定”被央行作出“合計罰沒金額2473.3萬元”的決定;8月6日，國付寶和聯動優勢皆因違反清算管理等規定，被央行分別處罰了4447.2萬元和2424.8萬元;7月20日，卡友支付由於在銀行卡收單業務方面出現重大違規，被央行勒令退出25個省(市)的收單業務，並被處罰2582.5萬元;6月15日，銀盛支付違反支付結算管理規定，被罰沒合計2247.7萬元;5月3日，智付則因支付結算違規被罰沒2561.4萬元。

“千萬罰單”的背後也折射出了監管進一步趨嚴。對此，中國支付網創始人、總編輯劉剛表示，“這些“千萬級”的罰單大多都是投訴量巨大的支付機構，投訴量大也意味著社會反映比較大，公司存在問題比較多，因此監管部門不會坐視不管，只會更加嚴厲，給行業以警示。”

小米金融科技研究中心祕書長李欣燁則認為，一方面，“天價罰單”反映了監管整治支付機構違法、違規的決心;另一方面，代表著個別支付機構違法、違規的程度“史無前例”。這也從側面反映了部分支付機構創新乏力、業務增長遇到了瓶頸，不得鋌而走險觸碰禁忌。

8家支付機構今年處罰記錄超過3次(含)

除了在半年內頻現“千萬罰單”外，支付機構在處罰次數上也明顯高於往年。

根據網貸天眼不完全統計，目前已有8家支付機構在今年已收到3張(含)以上的罰單，這8家機構分別是：中匯支付、現代金控、易生支付、通聯支付、隨行付、開店寶、樂刷和付臨門。

其中，中匯支付是今年以來收到最多次處罰記錄的支付機構，截至目前，6張罰單的累計處罰金額為36萬元;現代金控收到5張罰單，皆因銀行卡收單違規，累計處罰金額25萬元;易生支付今年已收到4張罰單，累計金額30萬元。此外，包括通聯支付、隨行付、開店寶、樂刷、付臨門在內的5家支付機構各收到了3張罰單。

因多處違規而屢遭處罰，對於支付機構而言會帶來怎樣的影響?對此，小米金融科技研究中心祕書長李欣燁表示，罰單在一定程度上會影響企業的現金流，但更重要的是，在監管趨嚴的背景下，可能會為未來這些機構在支付牌照的續展上埋下不確定因素。

支付機構怎樣合規發展?

一邊是央行下重拳的處罰力度，一邊是日漸收窄的利潤空間，支付機構如何在合規中發展，引發關注和討論。

對此問題，劉剛也談到了自己的觀點。他認為支付行業從發牌至今已滿7年，監管已經具備足夠的能力和經驗在封堵各種漏洞，支付機構只有不斷的提升自身的服務水平和風控能力，才有可能在激烈的競爭中脫穎而出。同時，劉剛認為，在這個特殊的行業，支付機構在開展業務時必須把合規放在首位，重視合規崗位的意見，才能做到可持續發展。

李欣燁則從支付機構的生存現狀談到了合規發展。他表示，金融領域監管收緊是大勢所趨，支付行業也不例外。在此背景下，整個第三方支付的行業集中度依然在不斷加深，即大機構越來越大，小機構越來越小，市場中尾端的參與者其利潤和生存空間正在受到不斷地擠壓。其中很大一部分支付機構創新乏力、業務增長遇到了瓶頸，還有一部分機構其本身業務已沒有經濟價值，希望託牌照自身的價值未來變現離場。

而針對“不管就亂，一管就死”的說法，李欣燁認為，支付行業發展多年，無論從監管還是從市場參與者自身看，發生這樣的情況基本不太可能。但合規也不是量化的概念，從支付機構自身而言，不應再存有僥倖心理的去突破監管的底線，否則一定會自食惡果。

此外，李欣燁還表示，“千萬罰單”背後也是通過讓那些沒有能力、

“不管就亂、一管就死”的市場參與者自我淘汰掉，淨化整個市場環境。在充分優勝劣汰之後，才會有空間去“開閘發牌”，引入更有實力和意願的玩家。