西安高新區：連結未來智慧 打造數字經濟新高地
去年，首屆“全球程式員節”成功舉辦在全球化的舞臺上奏響了“西安樂章”。“全球程式設計師節”也與西安全球硬科技大會形成了一“硬”一“軟”的兩大國際盛會，成為大西安兩張亮麗的國際名片。10月24日-25日，第二屆全球程式設計師節將在西安高新區再次啟幕。舉辦程式設計師節對於打造西安在數字經濟產業上的領先地位，以及打造全球“硬科技之都”具有重要意義。
產業基礎雄厚
為數字經濟發展賦能
數字經濟是未來經濟形態最重要的構成，當前主要發達國家及地區都在積極佈局，力圖搶佔先機。公開資料顯示，2017年，我國“數字經濟”規模達27.2萬億元，佔GDP比重達32.9%，“數字經濟”規模已躍居世界第二，獲得了高速發展。數字技術加速向各領域滲透，成為驅動經濟社會向更高形態演進的重要力量。
創新，是數字經濟發展的根本動力。在新時代，經濟若要實現高質量發展，數字經濟是其中重要的組成部分，而軟體業是數字經濟的先導產業和基礎產業。有著十三朝建都史的西安正處於“追趕超越和抓發展”的黃金機遇期。作為古絲綢之路的起點和“一帶一路”重要支點城市，西安區位優勢突出，科創資源富集，產業體系發達，人文底蘊深厚，是對外交流、國際交流的重要樞紐。
西安高新區作為西安經濟發展最為活躍的區域之一，經過20多年發展已經形成以軟體開發為核心，通訊、資訊處理協同發展的“1+2”體系，是我國四個擁有“雙基地”稱號的區域之一。2017年，西安高新區軟體和資訊服務業總收入佔西安市軟體和資訊服務業的90%，聚集了Intel、三星、阿里巴巴、華為等35家世界500強企業研發機構；中興、中軟國際、海康威視等40家中國軟體百強企業以及營收超億元的軟體企業122家，成為眾多國際知名公司高階研發承載地，已初步形成世界級高階研發產業叢集。
同時，西安高新區擁有西安軟體園、西安軟體新城、長安園國家通訊產業基地等一批軟體和資訊服務產業集聚平臺，擁有30餘家上市掛牌軟體企業，形成了“初創-瞪羚-獨角獸-上市”新經濟企業梯隊，眾多企業產品和技術在全國領先。此外，作為國家自主創新示範區，西安高新區具有良好的科技資源整合能力和創新活力，是我國新興的高階科技創新高地，集聚了一批具有國際水準的創新平臺。
嫁接數字
傳統領域智慧化變革
數字時代，實體經濟將從傳統制造業聯絡轉向由資訊驅動形成的網路聯絡，西安高新區抓住建設數字經濟示範區機遇，不斷推進新型工業化、資訊化融合，為實體經濟插上資料“翅膀”，積極發展智慧製造、工業網際網路、網路資訊科技等先進製造業態，加快優化西安高新區經濟結構和產業結構。
不光有電子商務、雲端計算、數字安防等高新產業叢集，有阿里巴巴、華為、海康威視等龍頭企業，站上新經濟、新產業、新技術、新模式的發展高地；還有嫁接了數字經濟的傳統產業。
西安高新區圍繞汽車製造、新能源裝備、大型動力裝備等關鍵領域，積極提升傳統制造業製造過程和製造模式全業務流程智慧化能力，推進西安高新區傳統制造業開展智慧化生產。法士特總體裝備及智慧製造已處於國內領先水平，關鍵工序數控化率98%，通過自主程式設計製造的智慧化生產線，極大降低生產成本。中興通訊智慧終端公司採用 “產、學、研、用”的專案合作模式，建設了一系列智慧製造專案，以綠色、低碳、高技術的發展特徵，助力西安提升經濟總量、加速產業轉型升級。
同時，西安高新區深入實施骨幹企業“企業上雲”行動，圍繞重點領域積極推進建設面向垂直行業和細分領域的工業網際網路平臺，提升網路化協同製造能力，全力構建制造業數字化應用服務體系。
此外，西安高新區相繼出臺了系列政策，在產業培育、企業發展、創新平臺、創業孵化、人才引培、基金設立等多方面支援數字經濟發展。
主動融入
數字化建設多點開花
數字，既是城市活動的軌跡，也是城市治理的密碼。數字經濟是最能代表未來產業生成特徵的經濟形態，在“數字中國、平安中國、智慧社會”等理念驅動下，西安高新區制定了《“智慧高新”頂層設計總體方案》，積極推動未來智慧城市建設，為智慧城市建設提出並明確方向。2011年，西安高新區與IBM簽署合作組建智慧城市解決方案開發中心備忘錄，開啟西安高新區智慧城市1.0建設。隨後，西安高新區重點引進了一批智慧城市建設領域相關的專案，不斷豐富智慧城市建設內涵。目前，西安高新區依託人工智慧、虛擬現實、物聯網、大資料四大“智慧經濟”基礎，正通過PPP模式開展西安高新區智慧城市3.0建設。
數字經濟的發展、數字技術的推廣應用，在帶動社會經濟高質量發展的同時，撬動了民生難點、痛點的破解，優化公共治理、公共服務，實現技術為民、技術惠民。
藉助西安“最多跑一次”政務改革的契機，西安高新區積極推動“網際網路+政務服務”體系改革工作，並取得了良好的示範效果。目前已基本實現了城市公民所有證照材料的電子化建檔，建成線下政務服務中心，基本實現公共服務事項的“一窗受理”，並同步完善網上政務大廳，公開各類公共服務事項辦事指南，推動部分事項線上辦理。
在服務業數字化改革方面，西安高新區在交通、零售、教育等領域已經初具較大規模的數字應用，社群O2O服務產業規模已超過千億，支付寶的城市服務平臺業務已覆蓋100萬。同時，電子商務市場繼續保持快速增長態勢，湧現出了金花電子商務、新蛋等優秀企業。新零售代表“盒馬鮮生”在西安高新區落地實體門店。
現代服務業方面，西安高新區依託韓國風情街、東南亞風情街、歐美風情街等國際化街區建設契機，在街區率先應用數字技術、智慧技術等，打造集聚智慧購物、智慧娛樂、智慧體驗的數字化街區，並同步開展“智慧校園”建立，開展健康醫療大資料、數字康養試點，推動教育、文化娛樂、消費體驗等生活性服務業向精細化、高品質方向轉變。生活服務、生產能力、交通出行、知識技能、房屋住宿、醫療分享等重點領域的分享經濟在高新區多點開花。
“+數字”
探索數字城市建設新模式
全球每一輪重大科技革命和產業革命中，生產要素和產業組織方式都伴隨著體制調整，帶動新經濟形態快速成形。新經濟環境下，數字經濟在帶來生產力變革的同時，已經對現行體制機制突破提出挑戰，西安高新區將依託“一帶一路”建設機遇，全力打造“數字絲路”開放合作高地，在大資料、資訊基礎設施、工業雲、資訊保安等領域加大與絲綢之路沿線科技園區、城市的交流合作。以“雲端計算+網際網路+終端應用”為手段，以“+數字”為主攻方向，實施“製造業+數字”、“現代服務業+數字”兩大重點工程，推進工業、農業、服務業、政務等各行業各領域深入應用數字化技術進行轉型升級，在基礎設施、城市治理、公共服務、鄉村建設、園區改造等領域實現數字化升級，使基礎設施更加智慧、資料更加開放，市民生活品質明顯提升，公共服務更加便捷，社會管理更加精細、發展機制更加完善，網路基礎設施完善程度、應用基礎設施建設水平、傳統基礎設施數字化水平明顯超過全國平均水平。同時，主動承擔數字經濟孵化功能及產業引領功能，積極與全市其他區域建立協同發展機制，探索全國領先的數字城市建設模式，形成可複製、可示範的促進數字經濟發展新模式和新環境。
數字化經濟的浪潮澎湃來襲，在國家推動網路強國、寬頻中國、“網際網路+”的相關行動下，及陝西省打造“數字陝西”、“關中智慧城市群”的戰略機遇下，建設以數字經濟為載體的數字城市，將成為推動西安高新區新一輪發展的重要抓手。西安高新區將以國家數字經濟示範區建立為契機，積極響應國家數字經濟發展戰略，培育具有全球競爭力的數字技術、創新產業和新業態，成為“數字中國”的重要組成部分。（彭昌堤、通訊員馬震）