DAF模式首次引進中國，能否引領中國基金會的新變革？
近年來，我國社會捐贈熱情持續上漲。《慈善藍皮書》顯示，2017年我國社會捐贈總量預估約為1558億元，繼續保持增勢。我國慈善事業發展的主要資料指標在2016年的基礎上呈現穩步增長的態勢。北京師範大學中國公益研究院、國際公益學院在京聯合釋出的2017年《中國捐贈百傑榜》顯示，百傑捐贈總額為232.91億元（人民幣，含承諾，下同），何享健家族以捐贈67.9億元位列榜首。如何讓捐贈合法合規，如何讓基金會更透明，如何更好地保證捐贈者的權利等一系列問題，催問著中國慈善事業的專業化程序。
(圖：圓桌討論)
抱著更好服務於中國慈善事業發展的初衷，中國首家捐贈者服務類基金會——深圳市遞愛福公益基金會於9月21日正式成立。遞愛福基金會是一家定位於以專業方式從事慈善活動的捐助型基金會，由國際公益學院、中倫公益基金會、中順易金融服務有限公司聯合發起，是捐贈者服務基金（Donor Advised Fund，簡稱：“DAF”）模式本土化的首次探索。
“捐贈者服務基金”一詞起源於Donor Advised Fund，直譯應為“捐贈者建議基金”，是一種幫助捐贈人開設專屬慈善賬戶、享受稅收優惠、捐贈人在捐贈財產的投資和捐助方面享有建議權的基金。可以說，“捐贈者服務基金”是對“捐贈者建議基金”業務模式及內涵在中國文化處境化的理解，更好地體現了DAF為捐贈人提供全面服務的特點。
“捐贈者服務基金”的功能主要體現在以下三個方面（3G）：
第一，慈善財產的捐贈服務（Give）：基金會向潛在捐贈人提供相關資訊，鼓勵並協助捐贈人完成捐贈行為，為捐贈人開具捐贈票據，捐贈人享受稅收優惠。
第二，慈善財產的投資管理（Grow），基金會為捐贈人提供一系列投資選項，由慈善賬戶顧問提出投資建議，以實現慈善財產的保值增值。
第三，慈善財產的公益捐助（Grant），在慈善賬戶顧問捐助建議的基礎上，基金會將慈善財產捐助至合格的受贈組織。
遞愛福公益基金會的三家發起方之一北京中倫公益基金會副理事長劉柏榮表示，遞愛福公益基金會理事、華民慈善基金會理事長盧德之提出“富不過三代，是因為善不過三代”。DAF基金會的慈善賬戶模式，可以大大降低捐贈人從事慈善事業的成本，這種以“服務捐贈人”為導向的捐贈者服務基金模式，可供國內其他基金會借鑑、參考。
他介紹，在美國，也有人將DAF慈善賬戶比喻為一個“慈善錢包”，捐贈人既可以按照其意願隨時向該“錢包”進行捐贈，也可以通過捐贈財產的投資使“錢包”保值、增值，還可以在合適的時間，通過向合格受贈組織捐助來花費“錢包”中的捐贈財產，並且將慈善的理念和價值觀通過此“錢包”傳承給後代。
美國富達慈善基金會（Fidelity Charitable）在2018年釋出的《2018 Giving Report》顯示，DAF作為一種捐贈方式，其增長速度是全美境內最快的。富達慈善基金會作為全美最大的DAF基金會，其慈善捐贈賬戶數量的持續增長，便是最好的例證。在過去的十年間，慈善捐贈賬戶的數量增長了兩倍多；就在2016-2017一年的時間裡，其賬戶數量增長了20%。2017年，富達慈善基金會的捐贈者數量為179,804，從2007至2017年，捐贈賬戶的數量也從47,367增長到108,482。
“捐贈者服務基金”方式是在中國法律框架下，參考國際經驗對國內公益基金會運作模式的有益嘗試。遞愛福公益基金會希望通過此種新型捐贈模式，鼓勵更多民眾（尤其是高淨值人群）投身於公益慈善事業，共同引領中國基金會的新變革。