老年代步車遭絕殺？六部委發文全面治理整頓
車東西（公眾號： chedongxi ）
文 | 曉寒
車東西 11 月 8 日訊息，工信部、發改委、科技部、公安部、交通部、市場監管總局等六部位日前印發《關於加強低速電動車管理的通知》（以下簡稱通知），對長期脫離監管、處於灰色地點的低速電動產業發出史上最嚴清理整頓意見，標誌著低速電動車產業野蠻生長的時代正式結束！
根據科技部網站放出的《通知》全文，本次清理整頓的關鍵資訊包括：
一、整頓誰？
低速電動車，即用於載客或者載貨的三輪、四輪電動機動車，包括老年代步車。
▲低速電動車
二、為什麼要整頓？
上述低速電動車多數產品屬於道路機動車輛，但生產未納入機動車管理體系，其產品在轉向、制動、碰撞等方面的效能不符合機動車安全技術標準。
近年來，部分地區出現低速電動車大規模生產使用的情況，且由於這類產品並未納入機動車輛管理體系，其無序增長加劇了城市擁堵，由其引起的道路交通事故快速上升，影響城市綠色交通、慢行交通和人民群眾生命財產安全。（例如低速電動車不懸掛機動車牌照、無需駕照、駕駛員不按照機動車交通規則行駛等造成的混亂與事故）
三、如何整頓？
整頓的思路總體即升級一批、規範一批、淘汰一批，目前的整頓方案整體即先停止新增產能、摸清現存企業和車輛現狀，進而對現有企業展開清理整頓。
1 、嚴禁新增低速電動車產能
各地人民政府要停止釋出鼓勵低速電動車發展的相關政策、停止釋出低速電動車准入條件、停止核准或備案低速電動車投資專案，停止新建低速電動車企業、擴建生產廠房等基建專案，停止新增低速電動車車型。
▲低速電動車
已制定釋出低速電動車相關政策的地區，應立即停止執行，正在建設的專案要立即糾正，確保低速電動車產能不增長。
2 、現存企業分階段清理
（ 1 ）第一階段（ 2018 年 11 月）為調查摸底階段。
地方政府要摸清楚本區域內從事低速電動車生產企業的設立時間、生產規模及產品等基本情況。
（ 2 ）第二階段（ 2018 年 12 月 —2019 年 1 月）為整改階段。
對在摸底調查中發現的借用道路機動車輛生產企業及產品准入許可，或借用非公路用旅遊觀光車生產許可名義超範圍生產銷售低速電動車產品的企業，責令企業制定整改計劃，停止生產銷售違規產品。
▲旅遊觀光車
拒不改正的，依法暫停其《公告》生產資質，或登出或依法吊銷其相應生產許可專案。
無營業執照的，依法予以取締查封。
（ 3 ）第三階段為清理整頓階段。
各省政府要制定本區域低速電動車產能壓減淘汰轉型調整方案，待《四輪低速電動車技術條件》國家標準及低速電動車規範管理相關政策釋出後，按照明確的相關標準、政策、措施，制定實施本地區清理整頓專項計劃。
清理不達標生產企業，嚴禁生產銷售未經許可及未取得強制性產品認證的低速電動車。
引導有條件的低速電動車生產企業通過轉型升級或與現有機動車生產企業整合重組，生產符合相關標準的道路機動車輛產品。
四、對於低速電動車應有序治理
1 、保護合法合規產品
《通知》強調，各地政府既要有序開展低速電動車治理工作，其次也要保護合法合規的非公路用旅遊觀光車、殘疾人機動輪椅車等產品的生產、銷售、使用的正當權益。
2 、採取多種措施淘汰現有車輛
地方政府要根據當地情況制定在用低速電動車的處置辦法，研究設定一定時間的過渡期，通過置換、回購、鼓勵報廢等方式加速淘汰違規低速電動車在用產品。
3 、建立綜合管理體制
要加快制定《四輪低速電動車技術條件》等國家標準，加快研究提出低速電動車生產、銷售、稅費、保險和使用管理、售後服務等環節具體管理措施。