明年跨境電商零售進口 繼續“暫按個人物品監管”

作者 胥會雲

跨境電商監管過渡期政策延長期將於今年底結束，商務部電子商務和資訊化司司長騫芳莉表示，明年將繼續“暫按個人物品監管”的總體思路。

11月7日，在首屆中國國際進口博覽會（下稱“進博會”）期間舉行的“電商進口促進消費升級”新聞釋出會上，騫芳莉表示，黨中央、國務院高度重視發展跨境電商。目前，商務部正在會同相關部門研究完善跨境零售進口相關政策，以及過渡期後的一些監管方案。

“我們將堅持鼓勵創新包容審慎的原則，按照‘暫按個人物品監管’的總體思路，優化完善監管措施，同時保證監管安排的總體穩定。”騫芳莉說。

在5日舉行的首屆進博會開幕式上，國家主席習近平指出，中國將進一步降低關稅，提升通關便利化水平，削減進口環節制度性成本，加快跨境電子商務等新業態新模式發展。

2016年4月，財政部、海關總署、國家稅務總局聯合釋出了《關於跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》，要求跨境電商零售進口商品不再按“物品”徵收行郵稅，而是按“貨物”徵收關稅、增值稅、消費稅等，行郵稅稅率也同步進行了調整。

同年5月，海關總署釋出有關通知明確，從即日起到2017年5月11日的1年過渡期內，在10個試點城市繼續按照稅收新政實施前的監管要求進行監管。之後這一過渡期政策進一步延長至2017年底，並再次延長到2018年底。

網易 考拉戰略委員會主任羅英表示，明年跨境電商進口行業將繼續暫按個人物品監管，可以預見明年行業還會有更加穩定健康且開放的政策。“我相信明年第二屆進博會上，跨境電商進口企業就會利用更加開放的政策，給進博會帶來更多新品牌和新商品。”

進博會為中國電子商務特別是跨境電商的大發展提供了廣闊的舞臺。

騫芳莉介紹，進博會開幕以來，近百家電子商務示範企業，與30餘個國家和地區的400多個國際品牌，通過洽談採購，實現了合作共贏。商品涉及新型3C、健康家電、服裝服飾、家居生活、美容彩妝、醫藥保健、糧油食品、生鮮等八大類產品。“我們可以自豪地說，電商企業是活躍在首屆進博會採購軍團中的一支重要力量。”騫芳莉說。

小紅書合夥人曾秀蓮表示，進博會為跨境電商的供應鏈完善提供了中國方案，通過直接在進博會完成採購，達成合作，從貨源上保證了正品質量，也減少了從商家發貨到消費者之間的繁瑣環節。進博會讓消費者得以在電商平臺享受更便捷、更放心的正品消費體驗。

目前，中國電子商務進入提質增效的成熟期。在全球十大電子商務企業中，中國已佔4席。

騫芳莉表示，電子商務突破了時空限制，減少了貿易環節，降低了貿易門檻，提高了貿易效率，催生新型貿易方式，為國內外中小企業創造了參與國際貿易的機會，電商進口成為新一輪開放合作的重要舉措。

2017年，海關跨境電子商務管理平臺驗放商品總額達到902.4億元，其中進口為565.9億元，同比增長120%。今年1~8月，中國海關驗放的跨境電子商務進口商品總額為489.7億元，接近去年全年水平。

阿里巴巴 集團副總裁邢悅說，進博會吹響了全球優秀品牌商和服務商的集結號，“短短五年，從我們單平臺的資料看，進口品牌引進量就翻了三倍，購買跨境電商進口消費者的數量翻了十倍。”

跨境電商平臺扮演的是連線品牌商和消費者的重要作用。從整個電商行業看，通過跨境電商平臺進入中國市場的品牌，80%以上都是首次進入中國的。邢悅說，海外品牌商最大的痛點就是不知道中國的消費趨勢，中國年輕人快速變化的消費習慣是他們非常頭疼的事。而跨境電商平臺在其中起到的作用就是能夠給出中國消費者的洞察。

目前，以多元化、品質化為優勢的進口商品類消費持續擴大。資料顯示，1~9月份，化妝品、糧油食品和服裝進口消費品網路零售額排名前三，分別佔跨境進口網路零售額的33.6%、22.2%和13.8%。今年9月份進口商品種類共計3237種，與2017年底商品種類相比翻了近一倍。