釋出不到一月即遭國會喊停 Facebook加密幣Libra命途為何如此多舛？
美國時間7月2日，眾議院金融服務委員會主席Maxine Waters及四名議員Carolyn Maloney、William Lacy Clay、Al Green及Stephen F. Lynch共同向Facebook CEO扎克伯格及COOSandberg和數字貨幣錢包Calibra CEO Marcus致函，要求Facebook公司暫停手上的Libra專案。
（來源：美國金融服務委員主頁）
這距離上個月18日Facebook公司向外界公佈其數字貨幣專案還不到一個月的時間。
在Facebook的數字貨幣Libra釋出之前，外界早有預測這款Facebook口中的“全球貨幣”將會遭到極大的阻力，但是誰也想不到美國政府層面這麼快就出手阻止。
信函主要就公司數字貨幣專案以下幾點內容提出質疑：
一、如果數字貨幣監管不當，將會影響美國及全球金融穩定。而類似情況過去的確亦有發生；
二、投資者及消費者在交易Libra貨幣的過程中會產生重大的隱私、國家安全、網路安全及交易安全風險。而且，Facebook此次釋出的電子錢包並沒有存款保險，極易成為黑客攻擊物件。。
三、電子貨幣交易平臺將成為不法活動及洗錢場所。
四、Facebook在使用者隱私保護方面有劣跡斑斑的前科。遠的有劍橋事件，近的有最近公司的廣告推送演算法因違法住房公平法例遭美國住房及城市發展部起訴等
鑑於Facebook旗下應用的使用者數量已經超過全球人口的四分之一，金融服務委員會要求中止專案，以方便立法者及國會對其風險進行評估。
根據信函內的建議，金融服務委員建議對數字貨幣利弊召開公開聽證，並研究是否需要通過立法規限。否則的話，一個總部位於瑞士的龐大金融體系將會取代現有的體系。
針對金融服務委員信函的指控，Facebook區塊鏈組負責人David Marcus在社交平臺回回應稱在數字貨幣發行之後，Facebook並不能操控Libra及其交易網路，甚至亦不能干預其背後的儲備基金。Facebook在貨幣正式推出後將不會擁有任何特權。
雙方各執一詞之下，究竟這個Libra專案是否如金融服務委員信函所言，風險橫生，容易滋生大量犯罪呢？或是如公司高層所言，並不存在風險呢？
首先，在分析信函質疑合理性之前，有必要對該信函的法律效力作出解釋。該金融服務委員會隸屬的美國眾議院雖然具有立法、提案、質詢等權力，但金融服務委員會只是眾議院下設負責金融的專門委員會，且信函的幾名聯名人均是以“個人名義”發出，且是以“呼籲和號召”的形式，並不能作為金融服務委員會的最終決議，亦不能代表委員會的態度。
因此，信函並不具有法律效力，暫時而言亦不會影響Libra專案的正常運作。
對於信函中第一點監管的問題。據《Libra白皮書》披露，該數字貨幣系統的管理將由一個由各行業企業機構組成的Libra協會負責。而該協會的首批成員既有支付行業的Mastercard、Paypal，亦有區塊鏈行業的Coinbase、Anchorage等公司。並且如David Marcus所指，Facebook只是首批組織成員之一，並不享有特權。
（來源：《Libra白皮書》）
而有關數字貨幣網路的所有重大政策或技術性決策都需要經過理事會三分之二成員同意後方可作實。從管理角度來講，除非存在特殊情況，否則Facebook不大可能可以操縱數字貨幣網路。
對於信函第二、三點提到交易過程中涉及的使用者隱私和網路、交易安全問題。Facebook表示自己已設立了受監管的子公司Calibra，保證公司旗下社交資料與金融資料分離。從公司的層面考慮，這亦將有效降低類似之前的資料洩露事件發生。
而至於交易過程中可能出現的問題，公司指該貨幣專案是建立在安全的Libra區塊鏈技術之上。該區塊鏈使用了Move程式語言，可防止數字資產被複制，並驗證交易是否滿足特定屬性。
而為了保證交易資料的安全，區塊鏈資料均將受到梅克爾樹的保護。該資料結構能偵測到現有資料的變化。而且由於Libra 區塊鏈屬於一種單一的資料結構，在該結構下將可長期記錄交易歷史和狀態。換而言之，亦將可以藉此機制追蹤可能發生的洗錢及違法行為。
但誠如信函所提到，Libra電子錢包的確不含存款保險，倘若的確發生意外，賠償責任亦無從計起。
至於最後一點，由Facebook公關來解釋應該會更好。但是筆者個人的意見認為，公司過往在使用者隱私保護方面存在的問題並不能作為未來表現的參考，否則Facebook使用者亦可以集體登出社交賬號了。而且扎克伯格本人今年已多次在公開場合聲明瞭公司將在未來更加重視對於使用者個人隱私的保護，為何不可以選擇相信呢？
總而言之，從此前《Libra白皮書》披露的運作機制而言，Facebook從建立協會及設立受監管公司Calibre等方面都可能有效降低了公司利用交易資料的風險。但是從交易安全本身而言，雖然公司表示從區塊鏈技術上已經足夠安全，但道高一尺，魔高一丈，黑客技術的進步亦是一個不可忽略的因素，亦不能否認的確會有可能出現交易安全問題。
而一旦的確出現了問題，該等法律責任的追索問題亦的確值得有關政府去商議。因為Libra的全球幣性質，要立法進行全球性的規管的確亦將十分棘手。
最後，金融委員會擔心數字貨幣的推出將會建立瑞士為中心的一個全新的全球性金融體系，並將挑戰美國貨幣政策和美元地位。這個才是國會真正擔心的問題。而這個問題的實現可能性倒是不小。因而，預期在Libra未來還將會遇到更多來自上層的阻撓，直至Facebook在現有設想上作出雙方均可接受的妥協為止。
Facebook的“全球幣”命途註定是多舛。
（來源：英為財情）