監管層打擊網貸逃廢債 支援網路公開討債
■本報記者 於德良
想借網貸行業嚴厲整治之時賴賬？網貸“老賴”們的幻想要破滅了。
日前，《證券日報》記者獲悉，國家網際網路金融風險專項整治工作領導小組辦公室下發《關於進一步做好網貸行業失信懲戒有關工作的通知》（下稱《懲戒通知》），全國各地正在抓緊落實。《懲戒通知》主要包括三方面內容：一是按5個標準篩選、整理惡意逃廢債重點借款人名單；二是向社會公告轄內平臺失聯跑路高管人員、惡意逃廢債重點借款人名單；三是將相關證據及公告情況報送國家整治辦。
一位業內專家對《證券日報》記者表示，監管部門第一次明確了網貸“老賴”（惡意逃廢債）標準；第一次公開支援網貸公開討債；再次明確網貸失信人員由中國人民銀行納入徵信系統，加強失信懲戒。這有利於打擊網貸行業惡意失信行為，逐步建立、完善網貸領域失信懲戒機制。
部分借款人欲趁亂逃廢債
監管整治步步推進、網貸平臺頻頻爆雷、投資人恐慌蔓延，這是6月份以來網貸業的真實寫照。據第一網貸大資料系統顯示，6月份以來，共有467家平臺停業或出問題。其中，6月份、7月份、8月份的數量分別為71家、263家、133家，接近8月底基本正常經營平臺的28%，不乏行業規模較大的平臺轟然倒下。
在此背景下，部分借款人藉機惡意逃廢債，逾期不還款，等待網貸平臺資金鍊斷裂倒閉，從而逃脫還款義務。更有借款人十分猖狂，惡意舉報平臺，擾亂網貸市場。甚至有的借款人還通過潛入投資人交流群或者其他渠道，散播虛假訊息製造混亂，加速引發平臺爆雷，危害社會誠信。這些行為將網貸平臺推向違約、關門、跑路的漩渦，形成惡性迴圈，加劇了P2P網貸平臺的風險爆發。
網貸未納入徵信系統，失信懲戒艱難。網貸平臺為執行國家政策、杜絕暴力催收，逾期及壞賬已全面禁止強制上門催收等行為，全部改為文明催收電話提醒，或通過法律訴訟的方式對逾期和壞賬進行追索和處理。因此，造成不良資產的處理時間週期變長，公司墊付資金壓力巨大，並導致爆雷事件頻發。
7月27日，北京一網貸平臺打響了網貸公開討債的“第一槍”。該平臺在其官方網站釋出“受債權人委託向天津一品堂文化等41家企業催款公告（第一批）”的公告。平臺稱，希望各公司在催款公告刊登後5日內及時與平臺及負責催收該事項人員聯絡還款事宜且主動出具還款計劃書。如再遲延，其將採取包括且不限於公告更多資訊及法律途徑追究各公司的責任。儘管這種網貸公開討債有一定效果，但鑑於兩年前網貸黑名單事件的教訓，業內都不敢效仿。即便效仿這種方式，也對借款人做了脫敏處理。
今年8月初，國家網際網路金融風險專項整治工作領導小組辦公室釋出了《關於報送P2P平臺借款人逃廢債資訊的通知》，目前各地報送的資訊已經達到百萬條以上的量級。不過，該通知沒有明確惡意逃廢債標準，漏報、誤報難免，有可能因資料失實而錯誤懲戒，進而導致網貸整治質量“打折扣”
“點穴式”懲戒網貸業失信人
據《證券日報》記者瞭解，《懲戒通知》要求十分明確具體，落實工作主要包括三個方面：
一是“收集”。各地收集轄內出險網貸平臺失聯跑路高管人員名單，並督促轄內重點網貸平臺根據下述標準篩選、整理惡意逃廢債重點借款人名單。篩選標準包括：企業借款人和個人借款人金額較大者優先、逾期時間超過6個月、已進行合法必要的催收、有證據表明借款人具有還款能力且拒不還款。
二是“公告”。各地向社會公告轄內出險網貸平臺失聯跑路高管人員名單，並督促轄內重點網貸平臺向社會公告惡意逃廢債重點借款人名單，給予兩類失信人員一個月寬限期。
三是“報送”。寬限期結束後，針對仍然失信的兩類失信人員，各地將名單、符合篩選標準的相關證據及公告情況報送國家整治辦，並由中國人民銀行納入徵信系統，加強失信懲戒。
《懲戒通知》強調，各網貸平臺對報送的惡意逃廢債重點借款人資訊承擔法律責任。要求收集、公告、報送，包括惡意逃廢債重點借款人的姓名或企業名稱、身份證號或統一社會信用編碼、手機號碼、主體型別、借款平臺名稱（簡稱）、借款平臺是否出險、累計借款金額、逾期金額、逾期開始時間、當前逾期天數、是否失聯、催收情況、備註等。對失聯跑路的平臺，既要嚴肅懲戒惡意逃廢債的借款人，也要嚴厲查辦出險網貸平臺失聯跑路高管。要求收集、公告、報送的，包括出險網貸平臺的名稱、統一社會信用編碼等，以及法人代表、董事、監事、高管（總經理、副總經理、財務負責人、合規/風控負責人等）的姓名、性別、國籍、身份證號碼、手機號碼、職位型別。
對此，深圳市錢誠網際網路金融研究院負責人胡爾義對《證券日報》記者表示，以守信激勵和失信懲戒機制建設為核心，通過褒揚與懲戒雙重手段，約束經濟主體不願失信、不敢失信，營造誠信市場環境，加快推進社會信用體系建設，非常必要。這對於打擊網貸“老賴”，建立失信懲戒機制，推進網貸業步入合規發展軌道，具有積極意義。