密織網路安全屏障 大力淨化網路環境
網路安全關乎國家安全和國家發展,關乎廣大人民群眾工作生活和切身利益。近年來,網上各類違法犯罪資訊突出,網路黑市黑產猖獗,網路詐騙、色情、賭博及侵犯公民個人資訊等違法犯罪案件高發,嚴重汙染網路生態,人民群眾深惡痛絕。國務委員、公安部黨委書記、部長趙克志多次指出,要加強打擊網路違法犯罪,維護人民群眾權益,持續營造風清氣正的網路空間。
為營建安全、清朗的網路空間,今年2月,公安部部署全國公安機關開展為期一年的打擊整治網路違法犯罪“淨網2018”專項行動。專項行動開展6個月以來,全國公安機關不斷加強對網路亂象的打擊整治,集中清理違法犯罪資訊傳播源頭,強化落實網際網路企業安全管理責任,持續加大網路犯罪案件偵辦力度,取得了階段性成效。
抓清理 切斷違法犯罪傳播源頭
為切斷違法犯罪資訊傳播源頭,公安機關以專項行動為核心,堅持問題導向,加大對違法犯罪資訊多發高發部位的巡查力度,多措並舉,全面整頓網路亂象。
天津市公安機關加強重點網站及聯網單位管理,深入開展網上秩序清理整治,持續加大對電商平臺、搜尋引擎、中小網站、論壇社群、微博部落格等網路平臺的巡查力度,堅決清理涉及淫穢色情、管制刀具、涉槍涉爆等有害資訊;
上海市公安機關將大資料技術引入網路犯罪治理體系,努力打造風險隱患“自助自救、互助互救、公助公救、梯次遞進”的群防群治、全民安防模式,持續提升人民群眾使用網際網路的安全感和滿意度;
山東省公安機關精心部署,堅持以開啟路,綜合運用各種偵查措施,深挖線索、廣闢來源、強化清理,有力維護網路安全穩定;
四川省公安機關依託網路安全態勢感知與通報預警平臺,針對關鍵資訊基礎設施,嚴格開展網路安全執法檢查……
此外,各地公安機關還深入研究並部署網際網路企業全方位開展違法網站及資訊聯動處置,在網頁瀏覽、搜尋引擎、域名解析等各個環節實現違法資訊全網過濾封控。積極探索群防群治,嘗試用最小的管理成本、追求最大綜合治理效果。
據統計,全國公安機關共清理涉及“黃賭毒”“黑拐騙”等各類網上違法有害資訊156萬餘條,關停違法違規網路賬號5萬餘個。對“百度音樂”“百度貼吧”“新浪微博投票”等43家傳播違法資訊的網站欄目以及世紀互聯、鵬博士寬頻等119家網際網路資料中心進行了掛牌督辦整治。
據公安部有關負責人介紹,針對網路亂象,公安機關已實行“一案雙查”制度,在對網路違法犯罪案件開展偵查調查工作時,同步啟動對涉案網路服務提供者法定網路安全義務履行情況的監督檢查。對拒不履行法定網路安全義務、為網路違法犯罪活動提供幫助的網路服務提供者,公安機關將依法對其進行嚴厲查處,努力從源頭遏制網路違法犯罪案件發生。
重打擊 加大網路犯罪偵辦力度
今年3月初,四川省南充市公安局網路安全保衛支隊民警在工作中發現本地網民“夜太長”多次通過QQ非法獲取公民個人資訊。
經過警方深入偵查,一個通過網路非法獲取“成功人士”公民個人資訊,實施網路精準詐騙的犯罪團伙浮出水面並被徹底摧毀。
這只是“淨網2018”專項行動中打擊侵犯公民個人資訊犯罪的一個案例。
6個月來,各地公安機關打擊侵犯公民個人資訊犯罪戰果累累——
北京開展打擊網路侵犯公民個人資訊犯罪階段性收網行動,審查涉案人員433名,刑拘犯罪嫌疑人138名,打掉涉案公司17家;
山東省泰安市公安局會同肥城市公安局經過縝密偵查,打掉一個涉及黑龍江、廣東、江西等地的特大網路侵犯公民個人資訊犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人41名;
遼寧組織開展打擊侵犯公民個人資訊犯罪“獵網”集中收網行動,抓獲違法犯罪嫌疑人394名,清理公民個人資訊源頭30個……
面對依然高發的侵犯公民個人資訊犯罪,全國公安機關著力打擊上游犯罪,嚴厲打擊提供資訊支撐、技術支撐和工具支撐的侵犯公民個人資訊犯罪、黑客攻擊破壞犯罪和非法銷售“黑卡”犯罪,共抓獲犯罪嫌疑人8000餘名,繳獲“黑卡”270餘萬張。
針對網路淫穢色情犯罪、網路賭博亂象、網路“套路貸”犯罪等人民群眾深惡痛絕的違法犯罪,公安機關堅持主動出擊、快速處置、重拳打擊,抓獲涉案人員7000餘名,打掉網路賭球團夥250餘個。江蘇偵破“直升機論壇”傳播淫穢物品牟利系列案件,斬斷涉及淫穢色情網站、視訊雲轉碼技術團隊、伺服器提供商等多個環節的特大傳播淫穢物品牟利犯罪鏈條,查獲淫穢視訊250萬部;廣東打掉29個足球“世界盃”期間組織網路賭博的犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人462名,凍結涉案金額2.6億餘元……
近年來,非法制售和使用無線考試作弊器材的行為嚴重危害了國家統一考試安全,破壞社會公平正義和誠信體系,專項行動劍指“助考”類違法犯罪活動。
各級公安機關加大打擊力度,共搗毀“助考”犯罪團伙100餘個,抓獲犯罪嫌疑人500餘名。5月下旬,全國各級公安機關按照統一部署,開展網路製售無線考試作弊器材犯罪集中收網行動,打掉犯罪團伙12個,查獲各類無線考試作弊器材10萬餘套。
截至目前,專項行動共偵辦各類網路犯罪案件2.2萬餘起,抓獲犯罪嫌疑人3.3萬餘名。公安部專項辦分兩批集中掛牌督辦典型案件287起,其中第一批集中掛牌督辦的105起典型案件現已全部告破。
壓責任 強化企業安全管理義務
當前,網路安全威脅和風險日益突出。維護網路安全是全社會共同責任,需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與,共築網路安全防線。
近年來,部分網際網路企業不認真履行網路安全管理義務,網上違法犯罪高發多發。對此,各級公安機關加大對聯網單位的督導檢查力度,組織騰訊、阿里、百度等網際網路企業簽訂《履行主體責任淨化網路環境承諾書》,對不履行安全管理主體責任的網站、網際網路企業依法查處。
“此舉旨在壓實網際網路企業的主體責任,決不能讓網際網路成為傳播有害資訊、造謠生事的平臺。”公安部有關負責人說,構建網上網下同心圓,就必須要提高網路綜合治理能力,形成多主體參與、多種手段相結合的綜合治網格局。
全國公安機關適時而動,狠抓穩打,不放過任何一個影響網路環境的因素——
專項整治網路遊戲,清理下架傳播淫穢色情、血腥暴力、竊取隱私和“兒童邪典小遊戲”等違法違規網路遊戲APP,整改網路遊戲安全隱患平臺,警告未履行聯網備案、日誌留存措施的平臺,關停網路遊戲平臺;
專項整治網路直播,對全國32家網路直播平臺開展安全專項整治,依法整治查處違法違規網路直播平臺,約談大型直播平臺,依法查處違法有害資訊高發、主播管理措施不到位的小型直播平臺,永久關停違法違規主播賬號1000餘個,督促網路直播平臺加強未成年人保護和使用者實名註冊驗證等措施,暢通網民投訴舉報渠道;
全面整治網路自媒體平臺,全面落實自媒體平臺內容稽核制度措施,規範開展新聞服務的資質審查,嚴密防範資訊傳播與輿論風險。各地共摸排檢查自媒體平臺62家,關停安全問題突出的平臺2家,整改措施落實不到位的平臺。
截至目前,全國公安機關共辦理各類行政案件9200餘起,關停網站或暫停服務3400餘家,對百度、新浪微博、優酷等違法資訊突出的1000餘家網站予以行政罰款處罰,依法約談整改企業10400餘家。
公安部有關負責人表示,專項行動開展以來,全國公安機關堅持專項行動與基礎工作相結合,堅持規範整治與執法檢查相結合,綜合施策、強力推進,充分履行網際網路安全監管職責,全面整治網上治安亂象,深入調研網路黑灰產業鏈,嚴格監督企業落實安全責任,嚴厲查處違法違規亂象,有效淨化了網路環境。下一步,全國公安機關將按照“一案雙查”工作要求,進一步加大各類網路犯罪案件的偵辦打擊力度,進一步落實網際網路企業安全管理主體責任,進一步加強網路違法犯罪資訊的清理,全面提升網路安全綜合治理能力和水平,營造風清氣正的網路空間。