“殭屍類P2P”如何處理？將視同非法集資直接清退
[ 摘要 ]處於灰色地帶的“殭屍類P2P”，是否可以有序退出？業內人士分析稱，殭屍類P2P將直接視同非法集資處理。
證券時報記者 張雪囡 劉筱攸
日前，監管部門下發《關於網貸機構分類處置和風險防範工作的意見》(以下簡稱175號文)後，業內已從P2P性質劃分、存量風險化解與預警、業務轉型、投資者權益保護等多方向進行了詳盡解讀。
除此之外，有業內人士向記者指出，“殭屍類P2P”機構的清退工作亦值得關注。事實上，這些未明確發生風險但業務已實質停擺的平臺，一向遊離於第三方行業監測機構的關注之外。據記者瞭解，目前尚未有一份權威監測資料，明確披露市場上殭屍類P2P的數量與在貸規模。
由此引發出一個不能被忽視的問題——這一部分處於灰色地帶的“殭屍類P2P”，是否可以有序退出？業內人士分析稱，殭屍類P2P將直接視同非法集資處理。
名單制管理
或將清除殭屍類機構
2018年下發的《關於開展P2P網路借貸機構合規檢查工作的通知》(63號文)顯示，2018年12月底是網貸合規檢查的時間大限。175號檔案在“63號文”的指導下，又進一步將網貸機構按照性質劃分，為部門平臺提供轉型方案。
其中，各地P2P機構將按照風險狀況進行分類，對於已出險的機構將本著有序處置風險，不發生群體性事件的前提被清理或者主動退出。
但爭議主要集中在未出險P2P機構的身上，尤其是“殭屍P2P機構”——指待償餘額或新業務發生額超過三個月為零、關閉發標、投標功能或者相應功能運轉不正常等可實質性被認定為非正常運營的機構。
雖然檔案中明確提及網貸平臺將按照“名單制管理”，即P2P整治名單為網安中心資料報送管理系統中錄入的機構，系統內未正常報數的網貸機構以及系統名單外的機構均將移送給當地處置非法集資的工作機制進行處置。
但事實上，在2018年仍有部分“殭屍平臺”被歸到正常運營平臺中。國內頭部第三方資料公司以及地方協會能夠提供的都是較為常規的資料，例如問題平臺數量、資金流動、資產規模等。現在仍未有一份權威監測資料，明確披露全國範圍內殭屍類P2P的數量與在貸規模。
“我們的資料庫裡應該是有關於殭屍P2P機構的資料，但是目前並未提取過這類資料做分析整理。”一家第三方資料平臺的相關負責人對記者表示。
有業內人士分析，175號檔案的釋出對於行業而言，除了加大整治工作的力度和速度，殭屍類P2P應該會被當作沒有正常報數的機構直接清理掉。蘇寧金融研究院網際網路金融研究中心主任薛洪言也認為，從目前的操作模式看，對網貸機構實行名單制管理，名單外的機構，將直接視同非法集資處理，發現一起，查處一起。
再次強調“雙降”
在備案尚未落地，平臺面臨生存、盈利雙重壓力的背景下，監管層正在重申“雙降”要求，即嚴控存量規模以及投資人數，定期向網安中心資料報送管理系統填報資料。
自去年以來，P2P平臺一直處於嚴監管態勢。尤其是北京地區的網貸監管機構強調，各網貸機構不得新增不合規業務、不得增長業務規模、資金端門店必須逐步關停、存量違規業務必須壓降、資產端門店數量應予以控制。
那麼平臺投資人數應該通過什麼方式降低，投資人數需要控制的範圍界限是多少？
一位華南地區的網貸平臺負責人表示：“目前平臺主動控制投資人數的可行性不大，但通過控規模、控利率，可以達到控人的目的。畢竟行業本來就人氣低迷了，其實平臺不做什麼，投資人數也在自然縮水，人數的控制不會存在太大難度。”
網貸之家資料顯示，2018年網貸行業投資人數與借款人數分別約為1331萬人和1992萬人，較2017年分別下降22.30%和11.19%。從資料可以看出，網貸行業人氣出現了明顯下降，這主要與去年網貸行業風險事件頻繁爆發有關。
有業內人士預測稱，考慮到部分地區監管對於平臺控制投資人數和規模的要求，2019年的投資人數和借款人數均有下降的可能，分別約為1100萬人和1700萬人。
轉型面臨資金成本問題
值得一提的是，175號檔案指出，要堅決清理違法違規業務，不留風險隱患。同時，應積極引導部分機構轉型為網路小貸公司、助貸機構或為持牌資產管理機構導流等。
對此，薛洪言認為，P2P與網路小貸最大的區別是資金來源和放貸槓桿率，P2P資金來源於公眾資金，放貸規模沒有槓桿率要求；而網路小貸公司的資金來源於股東和金融機構款，且存在嚴格的槓桿率要求。
“P2P面臨的風險管理壓力更大，且具有一定的風險傳染性，轉型為網路小貸公司後，風險向公眾傳染的鏈條被切斷，後續合規整改與處置的壓力會大大下降。”薛洪言表示。
也有業內人士認為，對於最終未能進入備案的網貸平臺，後續還有機會轉型從事網際網路助貸，這可以降低平臺“硬著陸”退出帶來的流動性風險。未來網路小貸牌照會放鬆，但是資金成本對於平臺來說仍是個問題。
PPmoney網貸CEO胡新表示，納入正常機構範圍的網貸平臺更需要利用金融科技實力、風控、人才積澱的能力。同時行業也有望在網際網路小貸、助貸、引流等不同細分領域迎來配套政策，這本身也有助於行業的發展。