政府發文！和佳股份與永順縣簽訂的兩個PPP專案被迫“縮水”2億元
億歐大健康1月28日訊息，和佳股份釋出公告稱，其與永順衛計局、湖南天鷹建設有限公司（聯合體成員）簽訂了《永順縣公共衛生服務中心PPP專案合同變更協議》及《永順縣人民醫院整體搬遷PPP專案合同變更協議》。本次兩個PPP專案分別就總建設面積、專案總投資預算、建設規模等內容進行了調整，專案整體工程量呈減少狀態。
2017年8月31日、9月1日和佳股份分別於披露了《關於公司簽訂永順縣公共衛生服務中心PPP專案合同的公告》、《關於公司簽訂永順縣人民醫院整體搬遷PPP專案合同的公告》。
具體來講， 《永順縣人民醫院整體搬遷PPP專案合同變更協議》內容調整包括： 在總建設面積上， 由原來用地約20.41萬平方米減少到15.6萬平方米； 在建設內容上， 原來擬建設醫療健康中心、職工宿舍、地下室及相關配套設施等，現調整為建設新建門診急診醫技綜合樓、住院樓、傳染病房、食堂等； 在專案總投資預算上， 原計劃總投資約8.27億元，現調整為6.62億元。
《永順縣公共衛生服務中心PPP專案合同變更協議》內容調整包括： 在總建設面積上， 原計劃總用地面積為3.33萬平方米，總建築面積約3.57萬平方米，現調整為總用地面積3.05萬平方米，總建設面積約4.6809萬平方米； 在建設內容上， 原計劃設定有婦幼保健計劃生育服務中心、衛生監督綜合執法局、疾病預防控制中心、面板病防治中心、醫療應急指揮中心、殘疾人綜合服務中心，現調整為設定婦幼保健計劃生育服務中心、綜合服務大樓、後勤服務中心、殘疾人綜合服務中心等； 在專案總投資上， 由原來的2.52億元調整為2.18億元。
公告稱，本次調整的主要原因在於，2018年4月，湖南省財政廳釋出的《關於壓減投資專案切實做好甄別核實政府性債務有關工作的緊急通知》，永順縣政府按照“停、緩、調、撤”壓減投資專案的原則，結合專案實際啟動情況，調整了與和佳股份簽訂的兩個PPP專案。
和佳股份成立於1996年，並於2011年在深交所成功上市。到目前，和佳股份已經從單一的醫療裝置供應商發展成為以智慧醫院建設、康復醫療服務、網際網路+醫療、醫療金融、醫療供應鏈和後勤管理服務為核心業務的醫療資源與服務平臺型公司，打通了從醫院投資、醫院整體建設、醫院運營服務，醫療供應鏈到醫院後勤管理服務的全業務鏈的佈局。
從2014年起，和佳股份開始戰略佈局醫院整體建設。在承建PPP專案上，近幾年和佳股份的動作也是接連不斷。
2017年8月，和佳股份全資子公司和佳建投與貴州省平塘縣衛計局簽訂《投資合作框架協議》，和佳建投承建平塘縣人民醫院業務綜合樓建設專案，專案總投資概算為2.8億元。到今年1月，平塘縣人民醫院業務綜合樓（二期）已竣工。
2018年7月，和佳股份公告中標四川省南充市儀隴縣衛生和計劃生育局醫療中心PPP專案採購，該專案總投資約10.45億元。其中和佳股份負責醫療裝置設施採購及供應、資訊化、智慧化及醫用專業工程實施，耗材、試劑供應，股權比例為29%。同時負責相關專案的部分運營。
2018年10月，和佳股份又與四川省儀隴縣衛計局簽訂儀隴縣醫療中心PPP專案合同，主要負責醫療裝置設施採購及供應，資訊化、智慧化及醫用專業工程實施，耗材、試劑供應及專案的部分運營。
同年10月，和佳股份與中能建河北投資有限公司、四川省商業建設有限責任公司聯合，成為了老河口市第一醫院建設PPP專案預中標單位，主要負責醫療裝置設施採購、供應及專案運營。
自2010年起，隨著多項鼓勵民間資本興辦各類醫院政策的出臺，PPP專案近幾年在國內發展得如火如荼。但從本次和佳股份與永順縣簽訂的兩項PPP專案被迫“縮水”來看，承建PPP專案也並非如此簡單。
去年國家財政部就印發了《關於進一步加強政府和社會資本合作（PPP）示範專案規範管理的通知》，《通知》指出，部分PPP示範專案存在進展緩慢、執行走樣等問題，財政部對核查存在問題的173個示範專案分類進行處置。其中醫療衛生行業11個示範專案處置，包括3個專案被調出並退庫，2個專案被調出，6個專案被要求限期整改。
編輯：于靖
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