《公共服務藍皮書（2018）》釋出，沒想到滿意度最高之城居然是它

1月23日，由中國社會科學院馬克思主義研究院、社會科學文獻出版社與騰訊公司政務輿情部共同主辦的“‘網際網路+’城市基本公共服務滿意度理論研討會暨2018年《公共服務藍皮書》釋出會”在京舉行，會議釋出的 《公共服務藍皮書：中國城市基本公共服務力評價（2018）》 顯示，2018年，全國38個直轄市、計劃單列市、經濟特區和省會城市中， 基本公共服務滿意度排名前十的城市為：拉薩、廈門、寧波、杭州、珠海、青島、上海、深圳、銀川、福州。 38個城市的平均得分為58.05，拉薩得分最高，為68.43分。

城市基本公共服務滿意度評價指標體系共涉及九大基本要素，即公共交通、公共安全、公共住房、社保就業、醫療衛生、基礎教育、環境保護、文化體育與公職服務。各分項得分前十的城市如下：

公共交通滿意度排名前十的城市：寧波、青島、拉薩、廈門、天津、上海、杭州、重慶、深圳、長沙。其中寧波市得分最高，為68.23分。

公共安全滿意度排名前十的城市：拉薩、烏魯木齊、廈門、寧波、杭州、青島、上海、深圳、珠海、銀川。拉薩以77.38分位居該項第一。

公共住房滿意度排名前十的城市：拉薩、廈門、銀川、烏魯木齊、天津、重慶、寧波、福州、上海、西寧。得分最高的拉薩為58.16分。

基礎教 育 滿意度排名前十的城市：拉薩、廈門、珠海、寧波、青島、杭州、烏魯木齊、上海、濟南、長沙。其中得分最高的城市為拉薩，為67.87分。

社保就業滿意度排名前十的城市：拉薩、廈門、杭州、寧波、上海、青島、珠海、深圳、烏魯木齊、成都。排名第一的拉薩得分為71.63分。

醫療衛生滿意度排名前十的城市：廈門、杭州、拉薩、深圳、上海、青島、寧波、珠海、天津、廣州。其中，廈門以69.11分位列第一。

城市環境滿意度排名前十的城市：拉薩、廈門、海口、珠海、杭州、深圳、青島、西寧、寧波、福州，其中拉薩滿意度分值最高，得分為78.42分。

文化體育滿意度排名前十的城市：拉薩、廈門、寧波、珠海、杭州、青島、上海、深圳、銀川、福州。拉薩得分最高，為64.17分，

公職服務滿意度排名前十的城市：杭州、廈門、寧波、銀川、拉薩、福州、深圳、珠海、青島、瀋陽。杭州市滿意度最高，得分為69.66分。

課題組認為，公共服務對於經濟發展既有直接貢獻，又有許多間接貢獻。一方面，通過政府購買公共服務，增加公共服務支出，有利於擴大社會公共服務消費，從而增加社會總消費；另一方面，增加公共服務支出，有利於提高公共服務數量和質量，有助於減少城鄉居民預防性儲蓄，解決公眾不敢消費、不能消費和不願消費問題。建議各級政府在新常態下，貫徹落實堅持在發展中保障和改善民生的基本方略，增加公共服務支出，推進以民生為重點的社會建設，形成推動經濟發展新動力，促進經濟社會全面協調持續健康發展。

課題組建議設立公共服務改革協調領導小組，並指出，不同職能部門的協調成為提高基本公共服務質量和水平的重要影響因素，2017年1月，《“十三五”國家基本公共服務清單》釋出，清單中65%以上的服務專案涉及兩個及以上的職能部門。新時期，為全面深化基本公共服務制度體系改革，提升改革績效，加強績效管理，建議設立公共服務改革協調領導小組，作為國家基本公共服務改革和管理的職能部門，由國家領導人任組長，辦公室設在國家發展委。

調研中還發現，2018年，網民對全額社保或將引發企業裁員保持高度關注，經騰訊指數大資料詞雲分析發現，“企業”“裁員”“減薪”“倒閉”“降稅”“社會保障”等成為輿論討論高頻詞。其中“企業”討論熱度最高，反映出公眾對全額繳納社保大形勢下中小企業發展前景的關注。“裁員”“減薪”“倒閉”等詞頻繁使用反映出焦慮情緒的蔓延，“降稅”“社會保障”等高頻詞反映出輿論對降費減稅和完善社保制度的期待。在有關部門一系列正向表態後，相關負面情緒趨於平息。另外，有關“公共交通”相關話題受到網民高度關注，騰訊大資料詞雲分析發現，“交通”“城市”“公共”“上班”“時間”“通勤”等成為輿論高頻詞，網民高度聚焦高峰時期城市通勤問題。此外，“擁堵”“堵車”“辛苦”“抱怨”等詞也較為高頻，反映出部分網民面對公共交通擁堵問題的焦慮情緒。

(原標題：38個主要城市公共服務排行榜出爐，上海在直轄市和一線城市中排名最前)