以數字經濟推動高質量發展

新華社4月16日電（吳黎華）《經濟參考報》4月16日刊發題為《以數字經濟推動高質量發展》的評論。文章稱，黨的十九大報告提出建設數字中國。今年的政府工作報告也提出要壯大數字經濟。在當前的時代背景下，構建和發展以資料為關鍵要素的數字經濟、充分發揮數字經濟平臺的作用，對於落實政府工作報告中提出的就業優先政策、助力小微企業發展，進而推動我國各項產業與網際網路深度融合，實現經濟的高質量發展具有重要意義。

數字經濟是指以數字化知識和資訊為關鍵生產要素、以現代資訊網路為重要載體、以資訊通訊技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動。據有關機構測算，到去年底，我國數字經濟規模達到了31萬億元，佔GDP的三分之一強。

中央歷來對建設數字中國高度重視。黨的十九大對建設網路強國、數字中國、智慧社會作出戰略部署。2018年全國網路安全和資訊化工作會議指出，要發展數字經濟，加快推動數字產業化，依靠資訊科技創新驅動，不斷催生新產業新業態新模式，用新動能推動新發展。今年政府工作報告提出，要促進新興產業加快發展，深化大資料、人工智慧等研發應用，培育新一代資訊科技、高階裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業叢集，壯大數字經濟。

在我國當前的巨集觀經濟環境下，發展數字經濟、充分發揮數字經濟平臺的作用，對於實現巨集觀經濟的穩定發展具有特別的意義。一方面，今年政府工作報告提出，就業優先政策要全面發力。當前和今後一個時期，我國就業總量壓力不減、結構性矛盾凸顯，新的影響因素還在增加，必須把就業擺在更加突出位置。而大力發展數字經濟，特別是發揮數字經濟平臺創造、吸納就業的能力，正是落實這一政策的重要途徑。

數字經濟以及數字經濟平臺，正在創造大量的就業崗位和新的職業型別。以阿里巴巴為例，中國人民大學勞動人事研究學院課題組釋出的報告顯示，2018年阿里巴巴零售平臺創造的就業崗位4082萬個，同比增長10.9%，其中包括1558萬個直接就業崗位，也包括2542萬個上下游生產、製造、加工、物流環節等間接帶動的就業機會。另一方面，近日，人社部、市場監管總局、統計局三部門聯合釋出13個新職業。數字化管理師、人工智慧工程技術人員、雲端計算工程技術人員、物聯網工程技術人員、大資料工程技術人員、工業機器人系統操作員和運維員等7個類別的新職業都是以阿里巴巴為代表的數字經濟平臺上湧現出來的。2018年，阿里巴巴集團和螞蟻金服集團總計向國家納稅516億元，伴隨著阿里巴巴平臺效應持續擴大，帶動上下游產業納稅2581億元。

另一方面，大力發展數字經濟平臺的作用，能夠促進小微企業的發展。資料顯示，成立3年多以來，網商銀行為全國數以千萬計的小微企業提供貸款，不良率控制在1%左右。2018年，網商銀行為小微經營者提供了超過1萬億元資金支援，其中96%發放給了貸款金額100萬以下的微型商家。截至2019年3月1日，已經累計服務超過1500萬小微經營者。

從長遠來看，大力發展數字經濟，對實現經濟高質量發展也有著重要意義。要提高整個供給體系的質量，必須要充分發揮供給側各個要素的潛力，提高全要素生產率。發揮資料的基礎資源作用和創新引擎作用，加快形成以創新為主要引領和支撐的數字經濟，正是提高全要素生產率的重要途徑。通過推動實體經濟和數字經濟融合發展，推動網際網路、大資料、人工智慧同實體經濟深度融合，不僅能夠對傳統企業進行資訊化的深度改造，提高其生產率，同時也能夠激發廣大市場主體的創新能力和動力，進而從根本上實現資訊科技從助力經濟發展的輔助工具向引領經濟發展的核心引擎轉變。（完）