浙江:部分地區將暫停非金屬礦物製品業新建、擴建專案審批!
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11月7日,浙江省發改委印發《浙江省高耗能行業專案緩批限批實施辦法》,將對未完成能耗強度降低目標或能源消費總量控制目標的區域,實行新增能耗的高耗能行業專案暫停批准或者核準的措施,其中包括紡織業、非金屬礦物製品業、金屬冶煉和壓延加工業、化學原料及化學制品製造業、石油加工煉焦和核燃料加工業、造紙和紙製品業、化學纖維製造業、電力熱力的生產和供應業、資料中心等新增能耗的新建、改建、擴建專案。
具體通知如下:
浙江省高耗能行業專案緩批限批實施辦法
為進一步推動能源“雙控”工作,建立能源“雙控”工作長效機制,根據《浙江省實施<中華人民共和國節約能源法>辦法》《浙江省人民政府關於印發浙江省“十三五”節能減排綜合工作方案的通知》(浙政發〔2017〕19號)要求,制定本辦法。
一、實施物件
本辦法適用於各地人民政府投資主管部門管理的在我省境內建設的高耗能行業固定資產投資專案和資料中心專案(下統稱高耗能行業專案)。本辦法所稱緩批限批,是指對未完成能耗強度降低目標或能源消費總量控制目標的區域,實行新增能耗的高耗能行業專案暫停批准或者核準的措施。
二、實施範圍
紡織業、非金屬礦物製品業、金屬冶煉和壓延加工業、化學原料及化學制品製造業、石油加工煉焦和核燃料加工業、造紙和紙製品業、化學纖維製造業、電力熱力的生產和供應業、資料中心等新增能耗的新建、改建、擴建專案,其中單位工業增加能耗低於全省“十三五”工業增加值能耗控制目標的專案除外。
三、實施條件
有下列情形之一的區域,實施高耗能行業專案緩批限批措施:
(一)未完成上年度能耗強度降低目標的;
(二)未完成上年度能源消費總量控制目標且增幅超過控制目標70%以上的;
(三)連續3個季度及以上在區域能源“雙控”目標進度通報中能耗強度預警等級為紅色的。
四、解除條件
有下列情形之一的區域,解除高耗能行業專案緩批限批措施:
(一)完成上年度能源“雙控”目標任務的;
(二)完成上年度能耗強度降低目標且能源消費總量增幅不超過控制目標60%的;
(三)在區域能源“雙控”目標進度通報中,季度能耗強度預警等級為綠色的,或者連續2個季度及以上能耗強度預警等級為黃色的。
五、緩批限批程式
(一)縣級及以上人民政府節能主管部門應當會同統計部門及時分析、預警本行政區域內能源“雙控”工作形勢;節能主管部門應當會同投資主管部門根據能源“雙控”形勢適時作出並實施對所屬行政區域高耗能行業專案緩批限批的決定。
(二)實施高耗能行業專案緩批限批的區域已具備解除條件的,區域所在地人民政府應當及時提出申請,報請批准實施緩批限批的人民政府節能主管部門批准。節能主管部門應當會同投資主管部門及時進行稽核,並作出是否解除緩批限批措施的決定。
(三)已實施緩批限批的區域,因經濟社會發展急需、國家重點支援、涉及重大民生、落實中央環境保護督察整改等原因或單位產品(產值)能耗達到國際先進水平的高耗能行業專案,由專案所在地人民政府出具專案用能減量或等量替代方案後,經報請批准實施緩批限批的人民政府節能主管部門批准,可不納入緩批限批範圍。
六、其他
本辦法自2018年12月10日起實施。