西安出臺裝備製造業產業發展規劃:2021年總產值達8000億
為進一步發展裝備製造業,加快培育“拳頭”產業,全面推進裝備製造業轉型升級,西安市政府辦公廳於3月26日印發《西安市裝備製造業產業發展規劃(2019—2021年)》,將以重點專案為依託,大力實施“12510”工程,計劃到2021年,全市裝備製造業總產值力爭達到8000億元。
《規劃》介紹,2018年全市規模以上裝備製造業產值3378.5億元,是2014年的1.4倍,佔全市規模以上工業總產值的58.9%,呈現逐年上升趨勢。
目前,西安市擁有國家級裝備製造業企業技術中心11個,市級以上技術創新示範企業74家,軍民融合創新型企業300多家,實施各類技術創新計劃專案2000多項。但是,這些與國內先進的兄弟城市相比,仍然存在較大差距。
一是產業總體規模不大。全市裝備製造業過百億的企業僅有7家,對帶動產業鏈發展、實現工業規模聚集效應支撐力度不足。
二是產業配套率較低。目前,全市裝備製造業尚未形成區域一體化發展的高效產業鏈配套體系,部分關鍵零部件仍依賴進口,存在配套週期長、費用高等問題。
三是產業轉型人才不足。領軍人才和高階人才的培育、引進較少,實用型高技能人才培養力度不夠。
因此,《規劃》提出了構建“一個產業生態”、實施“兩個打造”、緊抓“五個促進”、聚焦“十大產業”的發展目標。
做大主導產業
在汽車產業方面,以整車製造為重點,大力發展百億級汽車製造企業,形成傳統汽車產業領域轎車、客車、重卡與新興領域新能源汽車、智慧網聯汽車和專用車相結合的梯次產業格局。到2021年,產值力爭3300億元。
圍繞整車製造,加快關鍵零部件專案引進力度。依託法士特、德仕、萬方、三星等零部件配套企業,重點促進中輕卡等領域率先形成核心部件配套能力。
在航空航天產業方面,以研發製造民用飛機、衛星、火箭等航空航天裝備為方向,以建立國家軍民融合標準化試點城市為目標,構建以航空航天基地、經開區、西鹹新區、富閻園區為承載的“三區二基地”航空航天產業發展中心,培育千億級航空航天產業叢集。到2021年,產值力爭1500億元。
加快推進新舟700飛機、小鷹700通用飛機整機研發製造,積極培育壯大西航萊特、賽威短艙、西羅渦輪等航空零部件骨幹企業,開展通用飛機的復裝、銷售和運營業務,拓展航空作業範圍,壯大通航作業規模。
在電力裝備產業方面,以綠色化、成套化、智慧化發展為主攻方向,圍繞產業鏈、創新鏈做好招商引資工作,培育千億級電力裝備產業叢集,支援電力裝備企業從產品製造商轉變為製造服務商。到2021年,產值力爭1000億元。
做強優勢產業
以綠色環保和智慧製造為方向,重點研發智慧化專用通用裝備,大力發展陝鼓、中大機械、中交築路等企業,不斷帶動專用通用裝備產業發展壯大。到2021年,產值力爭800億元。
緊抓國內城市軌道交通快速發展機遇,把握軌道交通裝備數字化、智慧化、綠色化發展方向,突破車體輕量化技術、儲能與節能技術、列車網路控制技術等關鍵核心技術,做大軌道交通裝備產業。到2021年,產值力爭200億元。
著力發展整車。依託西安中車長客、西安車輛廠等龍頭企業,著力推進城軌、城際車輛整車新造、檢修、運維及出口和動車組檢修、運維產業發展,大力發展鐵路貨車,鐵路、汽車、航天特種等罐車及罐式集裝箱製造。
重點培育發展一批空調、車鉤、車門、車內電器、內飾、車窗、座椅、風擋、PIS系統、轉向架等配套零部件製造企業,形成年配套300—500輛城軌客車生產能力,打造中西部軌道交通裝備製造基地和關鍵零部件生產基地。
培育新興產業
以機器人整機制造、關鍵核心零部件製造和系統整合、高檔數控機床關鍵技術研發為核心,提高產品質量,擴大產業規模。充分發揮機器人與高檔數控機床的優勢,構建本體、核心功能部件、控制系統、系統整合等全產業鏈協同推進模式,到2021年,產值力爭500億元。
鼓勵西安交大、西工大、微電機研究所、航天十六所等大專院校及科研院所、龍頭企業、使用者企業開展聯合技術攻關,加快推動各領域機器人應用。
加快節能環保技術和資訊科技的整合創新,加強智慧化節能環保裝備研發,推廣綠色工藝技術應用,提高能源資源利用效率,全面提升節能環保裝備產業供給能力和水平。支援節能環保裝備成套化、高階化、特色化發展,加快培育節能環保產業。到2021年,產值力爭100億元。
不斷突破增材製造核心技術,建立增材製造標準體系,推進增材製造產業化發展,著力建設全國領先、世界一流的增材製造產業示範中心和基地。到2021年,產值力爭100億元。
支援鉑力特、西安賽隆、陝西恆通等企業,重點發展大尺寸3D列印裝置、金屬電弧噴塗快速模具製造裝置、鐳射選區熔化裝置、鐳射立體成形與修復裝置、粉床電子束選區熔化成形裝置等增材製造裝備研製。
在政策措施方面,《規劃》提出,聯合國家制造業轉型升級基金、金融機構、社會資本等,在工業發展基金群下,積極設立總規模不低於40億元的若干產業子基金,有效吸引社會資本投資裝備製造業經濟發展。
圍繞汽車、航空航天、電力裝備千億產業叢集培育,緊盯“五資”抓招商。通過“西商大會”、“絲博會”等招商平臺,加強與裝備製造業國際、國內先進企業聯絡對接。
緊跟“大西安”建設步伐,以西鹹新區、高新區、經開區、航空和航天基地等為依託,大力推進以產業和產業鏈為導向的工業園區發展,形成“建立戰略性新興產業帶”與“建立先進裝備製造業產業帶”齊頭並進發展的產業佈局。