2019全國各大陶瓷產區產業政策，你想知道的都在這裡
【編者按】隨著全國“兩會”召開的時間越來越近，一些地方“兩會”密集召開，部分省市的政府工作報告陸續公佈。這些產區政府的工作報告中提到了2019年哪些關鍵性的產業政策？這些政策中，哪些將可能影響陶瓷行業？與此同時，各產區一些新政策和新規劃相繼出爐，陶瓷行業需要關注哪些呢？
本文首發於陶瓷資訊；由億歐家居整理，供業內人士參考。
廣東
01 佛山
A、《政府工作報告》
（1）力爭國家高新技術企業達5000家，培育規模以上標杆高新技術企業50家。另一方面，佛山將支援龍頭企業參與國家和省重大創新平臺建設，引導中小企業普遍建立研發機構，規模以上工業企業研發機構建有率提高到55%。
（2）推進陶谷小鎮清華美院設計研究所等專案建設，著力打造“世界設計之都”。
（3）引導1200家以上工業企業開展技術改造。
（4）加強出口質量安全示範區建設，培育出口名牌企業，促進產品“同線同標同質”。
（5）深耕歐美市場，積極開拓東南亞、中東、非洲、東歐等市場，舉辦多場“佛貨全球行”展會，繼續推進佛山泛家居品牌產品海外展示體驗館建設，著力打造世界“泛家居商品採購之都”。
B、《佛山市大氣環境質量達標規劃》
（1）對陶瓷行業等重點企業排放狀況進行排名，定期向社會公佈。陶瓷、玻璃、鋁型材、鍋爐提標整治，燃煤小鍋爐淘汰等整治成果；探索推行窯爐低氮燃燒技術。
（2）火電、陶瓷、玻璃企業按提標改造要求實施排汙許可。
（3）全力降低工業用氣成本；按照“先規劃、先合同、後發展”原則，將供氣合同作為發展使用者與保障供需平衡的首要條件，實現供氣合同“全覆蓋”，以建築陶瓷製造企業、35蒸噸以下燃煤鍋爐等為重點，實施工業燃料升級工程；鼓勵各區將建築陶瓷煤改氣工程納入規模以上工業企業實施技改內容。
（4）堅持市場化、法治化手段，以火電、陶瓷等行業企業為重點，以能耗、環保、質量、安全、技術等相結合的綜合標準，嚴格常態化執法和強制性標準實施，依法依規推動落後產能關停退出。對能耗、環保、安全生產達不到標準和生產不合格產品或淘汰類的產能進行清查，制訂落後產能退出工作計劃，明確重點工作和任務、時間節點、工作措施。
02 肇慶
（1）全力打好藍天保衛戰，重點做好汙染源頭管控，全面關停一批小散汙企業，成立陶瓷產業退出轉型基金，抓好陶瓷產業引導退出工作，推動空氣質量持續好轉。
（2）大力推進“三舊”改造和閒置土地清理。繼續抓好瓷土礦資源開發秩序專項整治。加強河砂供應鏈管理，探索“統採統銷”模式。
（3）深入開展“園區建設年”，引進民營資本加快園區開發和通用廠房建設，新增開發和盤活園區用地不少於10平方公里，新建成及盤活改造通用廠房70萬平方米。
（4）依法嚴厲打擊非法轉移、傾倒、處置固體廢物行為，規劃並控制好固廢產業。
03 清遠
（1）力爭全面完成陶瓷企業“煤改氣”。
（2）落實好各項降費減稅政策措施，力爭為企業降成本37.1億元。
（3）繼續開展大氣汙染防治攻堅，系統整治空氣汙染源，讓群眾呼吸更清新的空氣。
（4）鼓勵支援企業開展技改、智慧化改造和增資擴產，放寬技改普惠政策享受範圍，力爭推動120家以上企業開展技改。
（5）推動國家智慧財產權試點城市建設，力爭專利授權量、發明專利授權量、行業標準制（修）訂量均增長15%以上。加強質量強市建設，深入推進質量提升行動。
04 江門
A、《政府工作報告》
（1）加強外貿品牌和質量建設，舉辦2019年“一帶一路”進口商品展銷會。
（2）統籌推進主城區重汙染、高能耗企業關停或搬遷改造。
（3）劃定工業控制線，加大對實體經濟、民營經濟發展用地保障力度。
（4）推進“雙隨機一公開”監管抽查常態化、制度化。
（5）強化企業創新主體地位，高新技術企業總數突破1300家，規上工業企業研發機構覆蓋率超過60%，支援高等院校、科研機構、行業龍頭企業等組建國家級、省級技術創新中心或重點實驗室。
（6）進一步理順江門產業轉移園管理機制，推進蓬江、江海、開平、鶴山、恩平產業園申請擴大區域。積極推進各類開發區和特色小鎮建設。
（7）按期完成中央環保督察及“回頭看”反饋意見、省環保督察整改。
B、《江門市環境空氣質量限期達標規劃（2018-2020年）》
（1）加快實施化工、玻璃、陶瓷、造紙以及製革等汙染行業企業退出政策，遷移出主城區，同時，大力推動恩平市陶瓷產業逐步退出。（恩平市陶瓷產業逐步退出？2020年底前91條生產線完成“煤改氣”）
（2）2020年底前，力爭完成每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐和建築陶瓷行業清潔能源改造。
（3）實施重點行業提標改造，在全市陶瓷生產企業大氣汙染物排放穩定達到國標基礎上，核定排汙總量時將氮氧化物排放濃度逐步收嚴，2018年底前收嚴到140mg/m³，2019年底前收嚴到120mg/m³，2020年底前收嚴到100mg/m³。
江西
景德鎮
（1）圍繞千億級陶瓷產業叢集，大力實施陶瓷龍頭企業培育工程，優化陶瓷產業發展佈局，推動手工制瓷精品化、日用陶瓷規模化、科技陶瓷高階化；圍繞陶瓷全產業鏈，打通從原料供應、工業設計、製造加工、檢測鑑定到營銷物流等各個環節；加快推進“國際陶瓷文創小鎮”、“陶大小鎮”、洛客設計谷、陶青臺文創園等專案建設，打造陶瓷產業創新發展新地標。
（2）著力打造國際陶瓷博覽交易中心。加快建設景德鎮陶瓷（國際）博覽平臺和陶瓷產業大資料中心，全力幫助陶瓷企業打響品牌、保護智慧財產權、拓展對外貿易，搶佔高階陶瓷市場。積極運用大資料平臺，規劃建設陶瓷電商園。規範陶瓷服務業及陶瓷產業鏈市場，大力引進國家級外貿綜合服務試點企業落戶，建設景德鎮陶瓷垂直電商平臺，打造陶瓷電商集聚區和電商孵化基地。
（3）圍繞陶瓷全產業鏈，重點推進十大陶瓷產業專案：紅葉新基地形成年產高檔日用瓷、陳設瓷、藝術瓷1000萬件生產能力；邑山瓷業形成年產2000萬件生產能力；開工建設年產20萬噸陶瓷坯釉原料的陶瓷原材料生產基地；整合資源，建立全市陶瓷產品檢測中心；完成總投資20億元的智造工坊二期主體工程；開工建設古作坊群；開工建設“窯塢印象”大型實景演出專案；開工建設總投資20億元的陶瓷產業孵化器；完成唐英創意設計園主體工程；力爭引進3—5家高科技陶瓷企業。
（4）力爭高新區主營業務收入達800億元，陶瓷工業園區、樂平工業園區主營業務收入達500億元。
（5）打造以陶瓷、航空為主題的十大研學遊基地；推進鳳凰小鎮、宋瓷小鎮等專案落地。
四川
樂山
（1）鼓勵陶瓷產業升級換代。
（2）全面推進鋼鐵、水泥、鐵合金、陶瓷等重點行業深度治理，力爭空氣質量優良天數比例達到80%以上。
（3）深化供給側結構性改革，鞏固“三去一降一補”成果，穩步推進企業優勝劣汰，處置“殭屍企業”5家；落實國家更大規模減稅降費和緩解小微企業融資難融資貴問題的政策措施，降低全社會各類營商成本。
（4）引導民營企業堅定信心、當好主角、安心發展，力爭民間投資增長12%、民營經濟增加值增長9%。認真落實促進民營經濟健康發展政策措施，幫助民營企業著力破解融資、用地、用工、環保等問題。
山東
01 淄博
A、《政府工作報告》
（1）圍繞綠色化工、機械製造、新型建材、特色紡織、輕工、陶瓷琉璃等六大優勢傳統產業,集中抓好總投資960億元的321個年度重點技改專案,對800家以上規上企業開展高階化、智慧化、綠色化技術改造,推動3000家以上企業“上雲”。
（2）集中抓好建陶、耐火材料、微電機、傢俱廚具、智慧廚電等特色產業集聚區,提升傳統產業智慧化集約化水平。
（3）發展壯大卓創資訊、齊魯雲商、華潤物聯網產業園、華雲大資料小鎮、海爾COSMO等智慧平臺。
（4）打好汙染防治攻堅戰，全市空氣質量優良天數達到60%，“藍繁”天數達到80%。加大聯合執法、“刑責治汙”力度,提升網格化、資訊化、常態化監管水平,對環境違法行為堅決做到“零容忍”。
（5）大力發展開放型經濟，年內進出口10億元以上企業達到13家，品牌出口佔比超過30%；抓好3個境外園區和10個在建專案；加快淄博內陸港建設；推進淄博保稅物流中心申建綜保區。
（6）實施“十萬企業家三年培訓計劃”和“高技能人才十年培訓計劃”,全年精準培訓2萬人和5000人以上。加大品牌培育力度,推進管理對標行動,引導更多企業走上創新驅動、品牌引領、質量振興的內涵發展道路。
B、《關於加快推進工業新舊動能轉換的若干政策》
（1）深入實施新一輪高水平技術改造，以高階化、智慧化、綠色化為主攻方向，對綠色化工、機械製造、新型建材、特色紡織、輕工、陶瓷琉璃等六大優勢傳統產業企業實施一輪高水平技術改造。
（2）對符合一定條件的技術改造專案，按照第三方機構稽核的實際裝置(軟體)投資額的10%給予補助、最高不超過500萬元。對2018年1月1日後完工的技改專案，按企業技術改造後產生的地方新增財力（以增值稅、企業所得稅的增加部分為依據）的50%連續3年獎補給企業。同一企業，若同時符合裝置（軟體）投資補助和新增財力獎補扶持政策，按照最優惠政策標準執行，不重複補助。
（3）對入圍省100個對標國際同行業先進的重大技改專案，在省級貼息支援（不再列入省對市綜合獎補範圍）的基礎上，市級再給予等額貼息。對貸款利率上浮20％（含）以內的專案貸款，給予貸款企業利率上浮部分、最高500萬元貼息獎勵。
02 臨沂
（1）全面建立用地3畝以上企業畝產效益評價機制，按照畝均產出對企業評級定檔，根據評價結果實施分類監管和差異化政策，扶持優質企業發展壯大，推動傳統企業轉型，倒逼落後企業市場出清。
（2）實施“名企倍增”計劃，選擇符合高質量發展要求的部分龍頭企業、潛力企業予以積極扶持，用3~5年時間實現產值和效益倍增。實施企業家培育計劃，引導他們樹立戰略眼光，完善法人治理結構，心無旁騖攻主業，爭當行業“單項冠軍”。
（3）紮實推進國家標準化綜合改革試點，抓住質量、商標、專利“三個重點”，提升傳統品牌、培植新興品牌、打擊假冒品牌。以高標準引領高質量，爭取主導或參與制定國際、國家和行業標準40項以上。
（4）堅決淘汰落後過剩產能。嚴把行業准入門檻，倒逼落後過剩產能和“殭屍企業”市場出清，為“四新”經濟發展騰出空間。
（5）提升商城“大市場”。加強政府引導，科學規劃佈局，促進傳統市場升級換代、集約發展。
（6）強化“雙隨機、一公開”監管，推動聯合執法，構建公平公正、規範有效的綜合監管體系。
河北
高邑
（1）支援建陶產業轉型升級，制訂建陶行業“團體標準”，實施新一輪技術革新，增強建陶行業整體競爭力。
（2）突出抓好建陶行業超低排放、散亂汙取締整治、雙代全覆蓋和揚塵治理工作。
（3）深入實施質量強縣和標準化戰略，年內完成10家企業標準化改造，組織“高邑十大品牌”評選，培育5個有競爭優勢的自主品牌。
河南
安陽
（1）持續強化“六控”措施，繼續抓好企業深度治理和無組織排放治理，實施生產全過程、廠區全覆蓋、工藝全鏈條治理監控。綜合運用差別電價、差別管控、規劃、土地等政策措施，加快建成區企業退城進園、整合升級。
（2）以製造業為根基，強力推動傳統產業轉型攻堅、戰略性新興產業發展壯大。繼續推進“三大改造”，突出抓好綠色工廠建立、綠色園區建設，加快產品創新、工藝創新、管理創新、品牌提升。
重慶
做大做強紡織服裝、日化用品、陶瓷製品等產業，豐富品種、提升品質、建立品牌、拓展市場。
山西
積極推動白酒、老陳醋、陶瓷、玻璃器皿、輕紡日用品等特色輕工產業向叢集化方向發展。
福建
泉州
（1）組織智慧製鞋噴膠生產線、陶瓷閥芯組裝機等重大專項研發，搶佔價值鏈高階環節。
（2）加快發展工業網際網路，抓好晉江“網際網路+鞋業”、南安“網際網路+泛家居”、德化“網際網路+陶瓷”等省級鏈條化試點專案，打造3個以上行業領域工業網際網路示範平臺。
（3）落實環保倒逼機制，加快淘汰落後工藝和過剩產能；增強服務意識，幫助企業制定環境治理解決方案。開展重點企業能耗、水耗、物耗、汙染物排放對標改造行動，建好德化陶瓷、泉港石化等國家級迴圈經濟園區。有效盤活閒置廠房，依法清理閒置土地。
（4）深入實施支援民營企業健康發展行動方案，加大對企業特別是中小企業的幫扶力度。
（5）實施龍頭成長計劃，支援增資擴營、建設總部、完善配套，抓好重大傳統產業專案52個，認定產業龍頭企業300家以上；大力發展標準代工、高階代工，引導龍頭企業將技術標準、質量體系、管理模式向供應鏈上下游中小企業移植，培育省級以上製造業單項冠軍10家、“專精特新”中小企業30家以上；突出在細分領域、重要工序開展“機器換工”，實施重點技改專案200個以上，推廣數字化、智慧化生產線100條以上，培育智慧化標杆工廠、數字化車間等示範專案15個以上。
（6）支援做大“無間貸”“助保貸”“科創貸”等產品規模，大力發展供應鏈金融，力爭全市制造業貸款增速達到GDP增速水平；
（7）完善製造業轉型升級與生態文明建設正向互動機制，實施綠色製造工程，推動綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈發展。
相關文章推薦：
億歐作為產業創新服務平臺，始終關注新科技、新理念、新政策在傳統產業中的應用。億歐家居上線裝配式裝修行業系列報道，旨在向業內人士介紹先進的生產方式和生產理念，共同探討新生事物成長的可能性。未來，我們會走訪更多的企業、約聊更多的專業人士，舉辦產業論壇，為行業提供更多資訊交流和觀點碰撞的機會，帶來不同的聲音。
歡迎關注裝配式發展的業內人士積極參與到這一話題的討論中來，與億歐攜手，助力產業創新發展。
專題連結：
https://www.iyiou.com/post/ad/id/772
編輯：韋昱彬
本文已標註來源和出處，版權歸原作者所有，如有侵權，請聯絡我們。