歷經修改和推遲 俄羅斯加密貨幣監管草案將進入二審

據國際文傳電訊社報道，俄羅斯國家杜馬金融市場委員會主席阿納託利·阿克薩科夫證實，數字資產交易中使用的《數字金融資產法案》和俄羅斯聯邦民法典（GC）修正案將在“3月或4月初”進行二審。

阿克薩科夫先前曾表示，杜馬金融委員會將在春季會議一開始就優先討論這些法案。但近日他承認，在2月份對這些法案進行審議和決策似乎是不可能的。

其實，早在2017年底，俄羅斯政府就提出要頒佈加密貨幣監管法案，並表示法案正式提出需要數月的時間。

2018年年初，俄羅斯政府正式制定了加密貨幣監管法案的草案。其中《數字金融資產法案》將加密貨幣和代幣定義為數字金融資產，只允許通過授權的加密貨幣交易所進行交易，併為ICO建立Know-Your-Customer（KYC）規則。

儘管草案已經正式制定，但是稽核的過程並不順利。去年年底，本以為即將通過的《數字金融資產法案》（On Digital Financial Assets）草案卻返回一審階段，再次進行重大修改。

俄羅斯國家杜馬國家建設委員會(State Duma committee on State building)主席帕維爾•克拉謝寧尼科夫(Pavel Krasheninnikov)表示，該修改部分與加密貨幣或代幣無關，而是律師們注意到該檔案的措辭與俄羅斯企業立法的規範相沖突。俄羅斯的許多專家都認為這項立法“令人失望”，因為它落後於周邊國家的加密貨幣監管法規。

去年10月，一個由俄羅斯工業家和企業家聯盟(RSPP)組成的遊說團體更是向該國總理德米特里•梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)提交了一份加密貨幣監管提議，要求將該法案的聽證會推遲到2019年，以確保該法案對企業家和監管者都更有利。

據悉，自該法案在眾議院首次提請以來已經過去了一年的時間，杜馬已經多次推遲了法案的二審。